Logo-VVMR_n-12png
  • Місто
    • Про місто
    • Історія міста
    • Символіка міста
    • Почесні громадяни міста
    • Герої не вмирають!
    • ТІЦ
    • Міста партнери
    • Стратегія розвитку
    • Пам’ятки архітектури
    • Європейська інтеграція
    • Статут територіальної громади м. Володимир
    • Паспорт громади
    • Карта громади
    • Громада дружня до дітей та молоді
  • Новини
  • Міське врядування
    • Міський голова
    • Заступники міського голови
      • Матвійчук Ярослав Анатолійович
      • Саць Любов Володимирівна
      • Гудим Андрій Богданович
      • Лошенюк Ірина Панасівна
    • Секретар міської ради
    • Депутатський корпус
      • Депутати міської ради
      • Депутатські фракції
      • Постійні комісії міської ради
      • Погоджувальна рада
      • Регламент Володимирської міської ради
      • План роботи міської ради
      • Графік прийому депутатів
      • На допомогу депутату
    • Старостинські округи
    • Виконавчий комітет
      • Склад виконавчого комітету
      • Регламент роботи виконавчого комітету
      • План роботи виконавчого комітету
      • Виконавчі органи
      • Органограма
    • Кодекс етики
    • Архів
      • Регламент Володимир-Волинської міської ради VII скликання
      • Депутати міської ради VII скликання
      • Аналітична довідка щодо діяльності депутатів Володимир-Волинської міської ради
      • Графік прийому громадян в округах депутатами
      • Постійні комісії міської ради VII скликання
  • Мешканцям
    • Сервіси
      • Контакти
      • ЦНАП
      • Електронне звернення
      • Розклади руху маршрутних таксі
      • Доступ до публічної інформації
      • Запобігання корупції
      • Громадська участь
      • Карта доступності для маломобільних груп населення
      • Вакансії міста
    • Бюджет
      • Бюджет громади
      • Реквізити рахунків
      • Програмно-цільовий метод
      • Інститутам громадянського суспільства
      • Володимир-Волинське управління Державної казначейської служби України Волинської області
    • Соціальний захист
      • Заклади соціального захисту населення міста
      • Інформація управління соціальної політики населення
      • Колективні договори
      • Подолання незадекларованої праці
      • Фінансова допомога
    • ЖКГ
      • Комунальні підприємства
      • Реєстр ОСББ та ЖБК
      • Тарифи на ЖКП
      • Житлова політика
      • Квартирний облік
      • Реєстр жилих приміщень
      • Енергозбереження
      • Інформація моніторингу
      • Угода мерів
    • Інформація від установ
      • Управління ПФУ
      • Головне управління статистики у Волинській області
      • Центр зайнятості
      • Володимир-Волинський центр надання безоплатної вторинної правової допомоги
    • Освіта, культура та спорт
      • Заклади освіти
      • Управління з гуманітарних питань
      • Заклади культури
      • Молодіжний кредит
      • Спорт
      • Молодіжна рада
    • Для учасників бойових дій, учасників АТО
      • Інформація АТО
    • Охорона здоров’я
      • Коронавірусна інфекція COVID-19
      • Заклади охорони здоров’я
      • Відділ охорони здоров’я та медичного забезпечення
      • Захисні споруди
  • Туристам
  • Бізнес
    • Економіка, торгівля і транспорт
      • Перелік промислових підприємств
      • Перелік закладів торгівлі і сфери послуг
      • Транспортне сполучення
      • Публічні закупівлі
      • Податкові агенти
    • Залучення інвестицій
      • Інвесторам
      • РЕЛОКАЦІЯ БІЗНЕСУ
      • Інвестиційний портал
      • Карта інвестиційних можливостей
      • Інвестиційний паспорт / Investment passport
      • Міжнародне співробітництво
      • Кредитний рейтинг
      • ПУТІВНИК ІНВЕСТОРА
      • Земельні відносини
      • Комунальне майно
    • Підприємцям
      • Пільги для бізнесу в умовах воєнного стану
      • Програма сприяння розвитку малого і середнього підприємництва
      • “Володимир-Волинський ФПП “Бізнес-центр”
      • Ставки податку
      • Зовнішня реклама. Вивіски
      • Онлайн послуги для бізнесу
      • Аграріям
  • Документи
    • Міський голова
      • Розпорядження міського голови
    • Рішення міської ради
      • Рішення міської ради
      • Проєкти рішень міської ради
      • Архів проектів рішень міської ради
    • Виконавчий комітет
      • Рішення виконавчого комітету
      • Проєкти рішень виконавчого комітету
      • Архів проєктів рішень виконавчого комітету
    • Регуляторна політика
      • План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів
      • Інформація про регуляторну діяльність
      • Звіт про здійснення державної регуляторної політики виконавчими органами
      • Регуляторні акти
      • Повідомлення про оприлюднення
      • Проєкти регуляторних актів
      • Відстеження результативності регуляторних актів
      • Нормативні документи
    • Інше
      • Містобудівна документація
      • Реєстр містобудівних умов та обмежень
      • Програми громади
      • Очищення влади
  • Відкриті дані
  • COVID-19
  • Переселенцям

Регламент роботи виконавчого комітету та виконавчих органів Володимирської міської ради

Главная Регламент роботи виконавчого комітету та виконавчих органів Володимирської міської ради

ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення  виконавчого
комітету міської ради
28.01.2016  №  05

РЕГЛАМЕНТ
роботи виконавчого комітету та виконавчих органів
Володимир-Волинської міської ради

 

  1. Загальні положення

1.1.Регламент роботи виконавчого комітету та виконавчих органів Володимир-Волинської міської ради (надалі – Регламент) регулює організаційно-процедурні питання діяльності виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради (надалі – виконком ) та виконавчих органів Володимир-Волинської міської ради (надалі – виконавчих органів міської ради).

1.2.Регламент є нормативним актом, розробленим на основі чинного законодавства України, який визначає механізм організації взаємодії виконкому, виконавчих органів міської ради з питань реалізації повноважень, встановлених Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та інших нормативних актів України, здійснення правового, організаційного, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності виконкому та виконавчих органів міської ради.

1.3.Затвердження Регламенту, скасування та внесення змін у даний нормативний документ здійснюється за рішенням виконкому.

1.4.У випадку прийняття законодавчих актів, що призводять до виникнення розходжень окремих положень Регламенту з чинним законодавством, на засіданні виконкому ухвалюється рішення про внесення відповідних змін та доповнень до Регламенту.

1.5.Дотримання Регламенту є обов’язковим для працівників виконавчих органів міської ради та керівників комунальних підприємств, установ, організацій. Систематичне невиконання вимог Регламенту без поважних причини є підставою для застосування заходів дисциплінарного стягнення відповідно до Кодексу законів про працю України.

 

  1. Повноваження та склад виконавчого комітету міської ради, виконавчих органів міської ради.

2.1.    Виконавчий комітет утворюється міською радою на строк її повноважень. Після закінчення повноважень ради виконком здійснює свої повноваження до сформування нового складу виконкому.

2.2.Кількісний  та персональний склад виконавчого комітету затверджується міською радою за пропозицією міського голови.

2.3.Виконком є виконавчим органом міської ради, їй підконтрольним та підзвітним, а з питань здійснення ним повноважень органів виконавчої влади – також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади.

2.4. Виконавчий комітет:

-розглядає і вирішує питання, віднесені Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів ради, в межах своїх повноважень ухвалює рішення, обов’язкові для виконання всіма розташованими на території міста підприємствами, установами, організаціями, посадовцями і мешканцями міста;

-попередньо розглядає проекти місцевих програм соціально-економічного  і культурного розвитку, цільових програм з інших питань, місцевого бюджету, проекти рішень з інших питань, що вносяться на розгляд відповідної ради;

-координує діяльність відділів, управлінь та інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій, що належать до комунальної власності  відповідної територіальної громади , заслуховує звіти  про роботу їх керівників;

-має право змінювати або скасовувати акти підпорядкованих йому відділів, управлінь, інших виконавчих органів ради, а також їх посадових осіб;

-організовує виконання рішень міської ради, а також затверджених міською радою планів та програм економічного і соціального розвитку, бюджету.

2.5.      До складу виконавчого комітету входять:

-міський голова;

-секретар міської ради, заступник міського голови;

-перший заступник міського голови, заступник міського голови, керуючий справами виконкому (надалі – заступники міського голови);

-інші члени виконкому, затверджені міською радою за пропозицією міського голови з числа керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів міської ради  та  інших осіб.

Внесення змін до складу виконавчого комітету здійснюється за пропозицією міського голови рішенням міської ради.

Члени виконавчого комітету, крім тих хто працює у виконавчих органах на постійній основі, на час засідання виконавчого комітету, а також для виконання повноважень в інших випадках, звільняються від виконання виробничих або службових обов’язків з відшкодуванням їм середнього заробітку за основним місцем роботи.

Члени виконавчого комітету зобов’язані брати участь у його засіданнях. У разі відсутності члена виконкому без поважних причин більш ніж половини засідань виконкому протягом року міський голова вносить пропозиції на розгляд ради про внесення змін до персонального складу виконавчого комітету.

Членам виконавчого комітету видаються посвідчення на строк повноважень виконавчого комітету ради.

2.6.     Очолює виконавчий комітет міський голова, який координує діяльність своїх заступників, забезпечує колегіальність в роботі, вдосконалення стилю і методів діяльності виконкому.

2.7.У випадку відсутності міського голови його обов’язки виконує перший заступник міського голови.

2.8.Виконавчий комітет є юридичною особою, має  гербову печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, реєстраційні та особові рахунки в органах державного казначейства.

2.9.    На будівлях, де розміщені виконавчий комітет та інші виконавчі органи міської ради, піднімається Державний Прапор України.

В разі оголошення трауру Державний прапор України приспускається.

2.10.Виконавчі органи міської ради підзвітні та підконтрольні міській раді, підпорядковані виконкому та міському голові. Керівники виконавчих органів міської ради призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою відповідно до чинного законодавства України.

2.11.Порядок роботи й повноваження виконавчих органів міської ради визначаються Положенням про відповідний виконавчий орган, затвердженим рішенням міської ради.

 

  1. Планування й організація роботи виконавчого комітету та виконавчих органів міської ради

3.1.Планування роботи виконавчого комітету та виконавчих органів міської ради є одним із основних засобів виконання стратегічного плану розвитку міста, програми економічного та соціального розвитку, міських цільових програм.

3.2.Діяльність виконавчого комітету міської ради організовується відповідно до  квартального плану роботи.

3.3.Плани роботи виконавчого комітету міської ради розробляються на основі рішень міської ради, рішень виконавчого комітету, розпоряджень та доручень міського голови і заступників, пропозицій керівників виконавчих органів міської ради.

 

 

3.4.План роботи виконавчого комітету міської ради повинен включати:

-перелік актуальних питань, розгляд яких входить до компетенції виконавчого комітету міської ради та які пов’язані з реалізацією заходів соціально-економічного розвитку міста, функціонування галузей господарського комплексу та соціальної сфери;

-перелік рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, розпорядчих документів органів влади, хід реалізації яких оперативно розглядатиметься в порядку контролю їх виконання;

-перелік основних заходів державного, обласного та місцевого значення на відповідний плановий період.

3.5.До плану роботи виконавчого комітету в обов’язковому порядку включаються питання:

-про програму економічного і соціального розвитку міста та підсумки її виконання за  півріччя, рік;

-про бюджет міста та підсумки його виконання за квартал, півріччя, дев’ять місяців, рік;

-про роботу виконавчих органів міської ради;

-про роботу підприємств, установ, організацій міської комунальної власності.

3.6.Для підготовки проекту плану роботи виконавчого комітету міської ради керівники виконавчих органів міської ради за 30 днів до початку наступного кварталу, подають керуючому справами  пропозиції відповідно до встановленої форми (додаток 1).

3.7.Узагальнення пропозицій, формування планів роботи виконкому та узагальнення інформації про їх виконання здійснює керуючий справами.

Керуючий  справами готує проект рішення виконавчого комітету міської ради про план роботи виконкому.

3.8.Проекти планів роботи заздалегідь розглядаються міським головою, його заступниками, потім доопрацьовуються з урахуванням внесених зауважень.

3.9.План роботи виконавчого комітету  на квартал затверджується рішенням виконавчого комітету міської ради в установленому порядку.

Проект такого рішення вноситься на розгляд виконавчого комітету міської ради з керуючим справами виконкому.

3.10.Копії рішення про план роботи виконавчого комітету загальний відділ направляє міському голові, його заступникам, виконавчим органам міської ради.

Виконавчі органи міської ради зберігають рішення про плани роботи виконавчого комітету відповідно до номенклатури справ.

3.11.У випадках, якщо заходи, передбачені планами роботи виконавчого комітету, із будь-яких причин не можуть бути виконані у встановлений термін, або намічене питання не може бути своєчасно внесене на розгляд виконавчого комітету, заступники міського голови інформують про це виконавчий комітет міської ради.

3.12.Контроль за виконанням планів роботи виконавчого комітету здійснюється заступниками міського голови ( відповідно до розподілу обов’язків).

Виконавчі органи міської ради до 5 числа місяця, наступного за звітним кварталом, подають керуючому справами інформацію про виконання плану роботи за попередній квартал відповідно до встановленої форми (додаток 2).

3.13.Загальний контроль за виконанням планів роботи виконавчого комітету покладається на керуючого справами виконкому, який на вимогу членів виконкому інформує виконавчий комітет про виконання плану за минулий період.

3.14.З метою організації ефективної роботи,  реалізації цільових програм, виконання плану роботи виконкому міської ради, досягнення встановлених цілей, прийняття ефективних управлінських рішень та  аналізу діяльності працівників  виконавчі органи міської ради складають  плани роботи  на місяць.

3.15.Плани роботи виконавчих органів міської ради  узгоджуються з міським головою, його заступниками відповідно до розподілу обов’язків та включають такі розділи:

-виконання рішень виконкому, міської ради та розпоряджень міського голови;

-організація нарад, семінарів, навчань або участь у них;

-організація засідання комісій або участь у них;

-виконання основних завдань, участь у заходах;

-робота над проектами та програмами;

-підготовка регуляторних актів.

3.16.План роботи виконавчого органу міської ради повинен мати таку структуру: зміст завдання, термін виконання, відповідальні за організацію та виконання, відмітка про виконання завдань відповідно до встановленої форми (додаток 3).

Графа “відмітка про виконання завдань” заповнюється відповідальним виконавцем та є звітом про виконання поставленого завдання.

Керівники виконавчих органів міської ради здійснюють контроль та несуть відповідальність за виконання планів роботи.

3.17. Для підготовки плану заходів на наступний тиждень керівники усіх виконавчих органів міської ради щосереди до 14.00 подають у відділ організаційно-аналітичної роботи  узгоджені з міським головою та (або) заступниками міського голови,  пропозиції до плану заходів на тиждень, де вказуються: дата, час, назва заходу, місце проведення і відповідальний за його організацію згідно встановленої форми (додаток 4).

Про участь у заході міського голови,  заступників міського голови обов’язково зазначається у поданих до плану заходів пропозиціях.

3.18.Відділ організаційно-аналітичної роботи складає зведений план заходів на наступний тиждень, в який включає перелік основних заходів загальноміського значення, і здійснює оперативний контроль за його виконанням та змінами у плані роботи.

3.19.Тижневий план роботи перед його розповсюдженням погоджується  керуючим справами виконкому.

3.20.Тижневий план роботи на паперовому носії подається міському голові; першому заступнику міського голови; секретарю міської ради, заступнику міського голови; заступнику міського голови, керуючому справами та надсилається електронною поштою виконавчим органам міської ради.

 

  1. Порядок підготовки та проведення засідань виконавчого комітету міської ради

4.1.Засідання виконавчого комітету міської ради є основною організаційно-правовою формою його діяльності, що забезпечує колегіальне обговорення завдань і ухвалення рішень щодо їх виконання.

4.2.Засідання виконавчого комітету міської ради проводиться один раз на місяць, як правило у третій четвер кожного місяця о 10.00 год., а також скликаються в міру необхідності. Скликання засідань виконавчого комітету міської ради здійснюється міським головою, а у випадках, передбачених ст.53 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, першим заступником міського голови.

4.3.Підготовку засідань  виконкому організовує керуючий справами виконкому.

4.4.Підготовку питань для розгляду виконавчим комітетом організовують та контролюють заступники міського голови, керівники виконавчих органів міської ради.

4.5. При підготовці питань для розгляду на засіданні виконавчого комітету керівник виконавчого органу міської ради (за чиєю ініціативою вноситься питання) в разі необхідності складає і затверджує у заступника міського голови, який контролює дане питання, план заходів щодо його підготовки і склад комісії, яка буде проводити необхідні перевірки стану справ у виконавчих органах міської ради, на підприємствах і в організаціях.

4.6. В підготовці питань беруть участь виконавчі органи міської ради, підприємства, установи та організації  міської комунальної власності, члени виконавчого комітету та депутати  міської ради.

Члени виконавчого комітету міської ради завчасно подають звернення на ім’я міського голови з доданими проектами рішень  через загальний відділ.

Депутати міської ради, в разі внесення на  розгляд виконавчого комітету питань, що належать до його повноважень, завчасно подають звернення на ім’я міського голови з доданими проектами рішень через відділ організаційно-аналітичної роботи.

За резолюцією міського голови проект рішення передається першому заступнику, заступникам міського голови (відповідно до розподілу обов’язків). Перший заступник, заступники  міського голови після попереднього розгляду проекту рішення направляють його керівнику відповідного виконавчого органу міської ради для детального вивчення та доопрацювання проекту (за узгодженням з розробником – депутатом, членом    виконавчого    комітету  міської  ради), згідно з  вимогами чинного законодавства, Інструкції з діловодства та цього Регламенту, а також для здійснення процедури погодження проекту.

Загальний відділ контролює дотримання процедури погодження проекту рішення, встановленої Регламентом.

4.7.До підготовки питань виконавчий комітет, інші виконавчі органи міської ради можуть залучати відповідних фахівців.

4.8.Питання на засіданнях виконавчого комітету розглядаються відповідно до порядку денного засідання.

4.9.Проект порядку денного засідання виконавчого комітету готується не пізніше, ніж за два дні до засідання загальним відділом виконкому міської ради (надалі – загальний відділ) під керівництвом керуючого справами виконкому.

4.10.Проект порядку денного включає питання, з яких у загальний відділ подані проекти рішень, підготовлені та погоджені відповідно до Регламенту, в тому числі:

– питання з квартального плану роботи виконкому;

-питання, розгляд яких витікає з актів органів виконавчої влади, прийнятих -після затвердження квартального плану;

-питання про хід виконання рішень міської ради, виконкому, органів виконавчої влади;

-питання, включення яких до порядку денного викликане необхідністю;

-питання щодо розгляду звернень фізичних та юридичних осіб;

-підготовлені депутатами міської ради питання, що належать до відання виконавчого комітету.

4.11.Інформування членів виконавчого комітету про час та місце засідання виконкому здійснює керуючий справами, а інформування запрошених (згідно зі списком) – виконавчі органи міської ради, що готували проекти рішень та складали список запрошених.

Члени виконавчого комітету завчасно (не пізніше, ніж за 1 робочий  день до засідання виконкому) інформують керуючого справами про свою участь у засіданні або називають причину відсутності.

4.12.Про день засідання виконавчого комітету і проект порядку денного  загальний відділ завчасно інформує прокуратуру міста.

4.13.Загальний відділ формує  та надає за 1 робочий день до засідання членам виконавчого комітету   матеріали, що включають проект порядку денного та проекти рішень виконкому.

4.14.Засідання виконавчого комітету міської ради є правомочним, якщо в ньому бере участь більше половини від загального складу виконавчого комітету.

4.15.Засідання виконавчого комітету проводяться відкрито, крім розгляду проектів рішень, що містять інформацію з обмеженим доступом.

4.16. На засіданнях виконавчого комітету можуть бути присутніми депутати обласної і міської рад, народні депутати України, представники акредитованих засобів масової інформації, а також запрошені керівники виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, громадяни.

4.17.Список осіб, запрошених на засідання виконавчого комітету, з вказівкою доповідача, співдоповідача та виступаючих складається керівником виконавчого органу, відповідального за підготовку питання порядку денного, узгоджується із заступником міського голови (відповідно до розподілу обов’язків) і передається в загальний відділ разом з проектом відповідного рішення виконкому.

4.18.Ознайомлення з проектами рішень запрошених осіб до початку засідання забезпечують керівники виконавчих органів міської ради, які готують питання на засідання виконкому.

4.19.На засіданнях виконкому присутній начальник юридичного відділу виконавчого комітету міської ради або уповноважений ним головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу.

4.20. Засідання виконавчого комітету міської ради веде міський голова, а в разі його відсутності – перший заступник міського голови, виконуючий його обов’язки.

Усі рішення виконавчого комітету  ухвалюються більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету.

Ухвалення рішень виконавчого комітету здійснюється голосування шляхом підняття рук.

4.21.Проект порядку денного оголошується головуючим на початку засідання та приймається за основу шляхом голосування.

Зміни та доповнення до проекту порядку денного за наявності відповідних погоджених проектів рішень, ставляться головуючим на голосування   у порядку їх надходження.

Додаткові питання, що вносяться на засіданні виконкому до проекту порядку денного, стосуються, як правило, важливих політичних подій, виникнення аварійних ситуацій, виконання рішень суду та актів прокурорського реагування,   інших  випадків.

4.22. З питань, включених до порядку денного засідання виконавчого комітету, доповідають керівники виконавчих органів міської ради, підприємств, установи  та організації міської комунальної власності,  а також члени виконавчого комітету, депутати міської ради, які внесли відповідні проекти рішень.

Із співдоповідями можуть виступати заступники міського голови ,  керівники відділів, управлінь, інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій, запрошені на засідання виконкому для розгляду питання.

4.23. Головуючий на засіданні виконкому:

– веде засідання;

– надає слово для доповіді, співдоповіді, запитань, виступів, оголошує наступного доповідача;

-вносить на голосування пропозиції про зміни та доповнення до проектів рішень;

– вносить на голосування проекти рішень ;

– оголошує результати голосування;

– забезпечує дотримання Регламенту всіма присутніми на засіданні.

4.24.Члени виконкому на засіданнях виконавчого комітету:

– вносять пропозиції до порядку денного засідання та порядку роботи;

– можуть вимагати від доповідачів додаткових роз’яснень з питань порядку денного та проектів рішень;

– беруть участь в обговоренні питань, голосуванні;

-у виняткових випадках вносять пропозиції про внесення питання на  повторне голосування, перенесення обговорення питання на інше засідання виконавчого комітету, про додаткове вивчення питання;

– вносять пропозиції про зміни і доповнення в проекти рішень або про їх доопрацювання.

4.25.Присутнім на засіданні виконавчого комітету керівникам виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій під час розгляду питань,  що стосуються їх діяльності,  головуючий   може  надати слово для запитань, виступу по суті питання, а також пропозицій:

– про зміни і доповнення до проектів рішень або про їх доопрацювання;

– про перенесення (у виняткових випадках) обговорення питання на інше засідання виконавчого комітету, про додаткове вивчення питання.

На прохання громадян, присутніх на засіданні виконавчого комітету під час розгляду питань порядку денного, що не містять інформації з обмеженим доступом, їм може бути надане слово для оголошення запитань чи виступу по суті питання з дозволу головуючого на засіданні.

4.26.На засіданні виконкому надається час:

-на розгляд питань порядку денного (з врахуванням доповіді, співдоповіді, запитань, відповідей, виступів з обговорення питання, внесення поправок до проекту рішення, заключного слова) – не більше 30 хвилин (в разі необхідності тривалість розгляду питання може бути продовжена за рішенням виконкому);

-для доповіді, інформації з питань порядку денного – до 10 хвилин;

-для співдоповіді з питань порядку денного – до 5 хвилин;

-для оголошення запитань – до 1 хвилини;

-для відповіді на запитання – до 2 хвилин;

-для виступу з обговорення питання, внесення поправок до проекту рішення, заключного слова – до 3 хвилин.

4.27.В разі необхідності міський голова  має право скликати позачергове засідання виконкому. Формування порядку денного позачергового засідання та підготовка проектів рішень може здійснюватися в день проведення засідання.

4.28.Під час проведення засідань не допускаються неетичні прояви, порушення Регламенту та коментування виступів поза Регламентом. За вимогою головуючого може бути ухвалене рішення про неможливість подальшої участі в засіданні порушників Регламенту.

 

  5.Порядок підготовки, погодження, ухвалення рішень виконавчого комітету

5.1.Цільова спрямованість проектів рішень виконавчого комітету визначається планами роботи виконкому, рішеннями органів виконавчої влади, дорученнями міського голови, а також необхідністю вирішення оперативних і термінових питань та розгляду звернень фізичних і юридичних осіб.

5.2.Підготовка та внесення на розгляд виконавчого комітету проектів рішень, що містять ознаки регуляторного акта, здійснюється з дотриманням процедури, встановленої Законом України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності”.

Організаційне забезпечення здійснення державної регуляторної політики у виконавчому комітеті міської ради покладено на управління економічного розвитку  та інвестицій.

Відповідальним за дотримання процедури підготовки та відстеження результативності регуляторного акта є керівник виконавчого органу міської ради – розробника проекту рішення.

5.3.Відповідальним за підготовку проекту рішення та інформації про виконання завдань і доручень є той виконавчий орган, до компетенції якого належить дане питання, а контрольні функції покладаються на заступника міського голови згідно з розподілом обов’язків.

5.4.Проекти рішень виконкому складаються відповідно до Інструкції з діловодства. Відповідальність за законність і достовірність текстів проектів рішень, відповідність їх Інструкції з діловодства несуть керівники виконавчих органів міської ради, заступники міського голови, які беруть участь у їх підготовці та погодженні.

 

 

 

5.5.Проект рішення виконкому повинен містити:

– посилання на норми чинного законодавства;

-обґрунтування необхідності його прийняття (реагування на документи органів державної влади, виконання власних розпорядчих документів, виданих раніше, виконання доручень керівництва, розгляд звернень юридичних і фізичних осіб тощо);

-джерела фінансування запропонованих заходів, джерела наповнення бюджету та цільових фондів (за потребою);

– інформацію про виконання документів з цього приводу, які були прийняті раніше (за потребою);

-коментар (за потребою);

-план організаційних заходів щодо виконання документа (за потребою);

-повністю вказані прізвища, імена, по батькові в алфавітному порядку та посади членів комісії чи робочої групи або посадовий склад комісії чи робочої групи;

-кінцевий термін виконання документа, проміжні строки інформування про хід його виконання;

-інформацію про те, хто особисто буде організовувати та контролювати виконання документа;

-запис щодо втрати чинності, скасування виданих раніше документів з цього питання чи внесення у рішення змін, доповнень; в проекті рішення про зміну, доповнення, втрату чинності чи скасування раніше прийнятого рішення зазначається, яких саме пунктів це стосується;

-прізвище, ініціали та телефон виконавця;

-всі необхідні візи – погодження.

5.6.Проекти рішень повинні містити вичерпну оцінку стану справ з відповідного питання з урахуванням раніше ухвалених рішень, щоб уникнути повторень або суперечностей.

5.7.В проектах рішень про хід виконання раніше ухвалених рішень, у разі невиконання доручень, що містяться в них, наводяться причини невиконання, особи, винні в цьому, а також нові терміни виконання завдань.

До проектів вказаних рішень повинна додаватися довідка за підписом керівника виконавчого органу міської ради з вказівкою причин невиконання і обґрунтуванням необхідності продовження термінів виконання.

5.8.У разі виконання раніше ухвалених рішень до проекту рішення вноситься пункт про зняття їх з контролю.

5.9.До проекту рішення додаються: передбачені текстом додатки та матеріали, на які є посилання у тексті, перелік організацій, яким необхідно надіслати прийняте рішення, а за необхідності – висновки відповідної комісії міської ради чи виконкому.

5.10.До проектів рішень, що готуються у відповідності та на виконання нормативних документів органів виконавчої влади, додаються копії відповідних нормативних актів.

5.11.До проекту рішення про втрату чинності, зміну, доповнення, скасування прийнятих раніше рішень додаються копії відповідних рішень.

5.12.Посадові особи, які готують проекти рішень, зобов’язані погоджувати їх із задіяними у процесі підготовки та виконання документа відповідальними посадовими особами у такій послідовності:

-юрист виконавчого органу, що готує проект рішення (за наявності відповідної посади у виконавчому органі);

-керівник виконавчого органу, що готує проект рішення;

-начальник загального відділу виконавчого комітету міської ради;

-керівники інших виконавчих органів міської ради, що контролюють питання, з яких підготовлені проекти рішень;

-начальник юридичного відділу виконавчого комітету міської ради, в разі його відсутності проекти рішень візує головний спеціаліст-юрисконсульт;

-керуючий справами;

-перший заступник, заступники міського голови, що координують питання (відповідно до розподілу обов’язків).

5.13.Проекти рішень в обов’язковому порядку погоджуються:

-з питань  регуляторної політики – з начальником управління економічного розвитку та інвестицій;

-з фінансових питань – з начальником фінансового управління;

-з питань комунальної власності – з начальником відділу  майнових і земельних ресурсів;

-з питань містобудування і архітектури – з начальником управління містобудування і архітектури;

-з питань житлово-комунального господарства та благоустрою – з начальником управління  житлово-комунального господарства і будівництва;

5.14.З метою належної підготовки проекту документа, його компетентної оцінки та відповідності вимогам законодавчих актів, інших нормативних документів до переліку осіб, які візують проект, можуть бути включені інші керівники виконавчих органів міської ради.

Відповідальність за включення додаткового переліку віз та подання проекту рішення на погодження несе керівник виконавчого органу міської ради – розробника документа.

До переліку віз включається віза депутата міської ради, який підготував відповідний проект рішення.

5.15.Погодження оформляється зі зворотної сторони проекту рішення: проставляється найменування посади, прізвище та ініціали посадовця, особистий підпис.

Додатки до проектів рішень виконкому міської ради погоджуються в тому ж порядку, що й проекти рішень.

5.16. Термін перебування проекту рішення на візуванні в кожної посадової особи не повинен перевищувати одного робочого дня, у юриста в окремих випадках (в разі необхідності проведення детальної експертизи та підготовки юридичного висновку) – двох робочих днів.

5.17.Загальний відділ здійснює контроль за відповідністю проектів рішень Інструкції з діловодства та  Регламенту, в разі виявлення порушень редагує проект та повертає виконавцю на доопрацювання.

5.18.У випадках заперечень, доповнень та змін до проекту документа, незгоди посадова особа, яка візує проект, вносить відповідний запис з викладенням мотивованої думки на проекті документа або в окремому висновку, що додається до проекту.

5.19. Юридичний відділ виконавчого комітету міської ради опрацьовує поданий проект рішення, зокрема, проводить його правову експертизу, вносить поправки, пов’язані з приведенням проекту рішення у відповідність до чинного законодавства України, а також у разі потреби редагує проект.

5.20.Юридичний відділ міської ради під час проведення правової експертизи:

-перевіряє проект рішення на відповідність Конституції та законам України, законодавчим та нормативним актам, кодексам та інші;

-оцінює ефективність обраного правового шляху врегулювання проблеми;

-перевіряє проект рішення на відповідність вимогам, встановленим цим Регламентом.

5.21.У разі виявлення невідповідності проекту рішення чи його окремих положень актам законодавства юрист   готує зауваження до такого проекту та повертає його на доопрацювання головному розробникові з відповідними пропозиціями. У разі, коли недоліки проекту рішення не можуть бути усунені шляхом доопрацювання, юрист готує юридичний висновок (правова експертиза).

5.22. Погоджені в установленому порядку проекти рішень виконкому   передаються авторами проектів в загальний  відділ. Крім того до кожного проекту рішення додаються копії в кількості, необхідній для надсилання заявникам та  виконавцям рішення після його ухвалення.

Розробники проектів рішень,  що підлягають обговоренню громадськості, відповідно до чинного законодавства, оприлюднюють їх у розділі «Проекти документів», не пізніше як за 20 робочих днів до дати  розгляду на засіданні виконкому.

5.23.   Питання, з яких погоджені проекти рішень не надані у встановлений термін, вважаються непідготовленими і на розгляд виконкому не вносяться.

5.24. Після доповіді, співдоповіді, запитань, відповідей, виступів з обговорення питання головуючий пропонує членам виконкому перейти до голосування щодо проекту рішення.

Рішення виконавчого комітету ухвалюються в такій послідовності:

– в разі внесення пропозицій щодо змін та доповнень до проекту рішення  головуючий ставить такий проект на голосування за основу;

– після цього ставляться на голосування у порядку надходження усі пропозиції щодо змін та доповнень до проекту рішення;

– проект рішення ставиться на голосування в цілому як рішення з урахуванням ухвалених змін та доповнень.

Якщо пропозицій щодо змін та доповнень до проекту рішення під час обговорення питання не надходило, такий проект рішення ставиться на голосування відразу в цілому.

Головуючий на засіданні може відмовити ініціатору пропозиції поставити на голосування запропонований  текст, якщо він сформульований нечітко або не стосується обговорюваного питання, суперечить раніше прийнятим рішенням, повторює по суті відхилений попередньо виконкомом текст.

За ініціативою головуючого, члена виконавчого комітету проект рішення, зміна, доповнення до проекту можуть бути поставлені на повторне голосування.

У разі порушення процедури голосування або виникнення перешкод під час його проведення негайно проводиться повторне голосування без додаткового обговорення.

5.25. У разі незгоди міського голови з рішенням виконкому він може зупинити дію рішення своїм розпорядженням та внести це питання на розгляд міської ради.

5.26.   Міський голова підписує рішення, ухвалені на засіданні виконкому.

5.27.Окремі ухвалені виконкомом рішення, з врахуванням внесених змін та доповнень, доопрацьовуються розробниками протягом трьох робочих днів (крім випадків, коли виконкомом встановлено інший термін), погоджуються відповідно до Регламенту, здаються в загальний відділ, який подає рішення на підпис міському голові.

5.28. При необхідності прийняття рішень виконавчого комітету, що вимагають оперативного вирішення між його засіданнями з дозволу міського голови або виконуючого його обов’язки, можуть бути прийняті рішення в робочому порядку шляхом 100-відсоткового опитування членів виконавчого комітету за умови їхнього погодження не менш ніж двома третинами членів  виконавчого комітету від його загального складу.

5.29.Підписані міським головою рішення виконавчого комітету  надходять в загальний відділ, де реєструються: вказується дата ухвалення рішення та присвоюється номер, нумерація ведеться з початку року, з № 1 та скріплюються гербовою печаткою.

5.31.Загальний відділ протягом 3 робочих днів після ухвалення рішень надсилає їх копії, завірені печаткою відділу, виконавчим органам міської ради, згідно з переліком надсилання копій.

Допускається надсилати копії рішень з організаційних питань (про затвердження плану роботи виконкому, проведення загальноміських заходів тощо) виконавчим органам міської ради в електронному вигляді, із застосуванням системи електронного документообігу; в такому випадку паперові копії документа, завірені печаткою загального відділу, надсилаються виконавчому органу міської ради – розробнику документа, заступнику міського голови (відповідно до розподілу обов’язків).

5.32.   Виконавчі органи міської ради – розробники проекту рішення:

-готують витяги з рішень і передають в загальний відділ протягом п’яти робочих днів після ухвалення;

– не пізніше як за три  робочих днів з дня ухвалення рішення надсилають електронні версії рішень у відділ організаційно-аналітичної роботи;

-доводять його до відома підпорядкованих, підзвітних підприємств, установ  та організацій міської комунальної власності.

5.33. ЦНАП під розпис видають (надсилають) копії ухваленого рішення або витягу з рішення замовникам (фізичним та юридичним особам). Передача документів уповноваженим представникам безпосередньо фіксується відповідною відміткою про отримання із зазначенням дати, прізвища та підпису одержувача.

5.34.Відділ організаційно-аналітичної роботи протягом 5-ти робочих днів з дня  ухвалення рішення виконкомом публікує на офіційному сайті Володимир-Волинської міської ради електронні версії рішень виконкому, у розділі «Нормативні документи».

5.35.   Засідання виконкому протоколюються. Ведення протоколу здійснюють працівники загального відділу.

Загальний відділ протягом п’яти робочих днів після засідання виконкому оформлює протокол засідання; в протоколі вказується:

-номер протоколу;

-дата засідання;

-протягом якого часу відбувалось засідання;

-перелік членів виконкому, які взяли участь у засіданні, та перелік відсутніх на засіданні;

-перелік присутніх на засіданні керівників виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій, представників місцевих органів виконавчої влади;

-перелік питань, що обговорювались, прізвища доповідачів та виступаючих, результат голосування (ухвалено одноголосно; кількість голосів за проект рішення, проти, що утримались; не ухвалено), номери ухвалених рішень з кожного питання, що додаються до протоколу;

-доручення, ухвалені виконавчим комітетом за результатами обговорення окремих питань.

5.36.     Протоколи засідань виконкому підписує міський голова або перший заступник міського голови, виконуючий його обов’язки .

Копії протоколів засідань виконкому та витяги з них засвідчуються печаткою загального відділу.

5.37. Після підписання протоколу загальний відділ надсилає виконавчим органам міської ради, іншим виконавцям витяги з протоколу – ухвалені виконкомом доручення з окремих питань, завірені печаткою загального відділу.

Протоколи засідань виконавчого комітету міської ради та оригінали рішень виконавчого комітету зберігаються в загальному відділі протягом 2-х років, після чого передаються в архівний відділ виконкому міської ради.

 

  1. Порядок підготовки розпоряджень міського голови з питань основної діяльності міської ради та її виконавчих органів

6.1 Міський голова видає розпорядження відповідно до повноважень, визначених чинним законодавством.

6.2. Розпорядження міського голови, прийняті в межах наданих йому повноважень, обов’язкові для виконання всіма розташованими на території міста органами місцевого самоврядування, виконавчої влади, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

6.3. Проекти розпоряджень готують виконавчі органи міської ради під контролем заступників міського голови. У разі, коли розроблення проекту розпорядження доручено кільком виконавцям, головним розробником є виконавець, зазначений першим у резолюції, інші – сприяють головному розробнику та надають відповідну інформацію.

6.4. Підготовка проектів розпоряджень міського голови, що містять ознаки регуляторного акта, здійснюється з дотриманням процедури, встановленої Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Організаційне забезпечення здійснення державної регуляторної політики у виконавчому комітеті міської ради покладено на управління  економічного розвитку   та інвестицій.

Відповідальним за дотримання процедури підготовки та відстеження результативності регуляторного акта є керівник виконавчого органу міської ради – розробника проекту розпорядження.

6.5. Проекти розпоряджень міського голови складаються відповідно до Інструкції з діловодства.

6.6. У разі потреби головний розробник готує пояснювальну записку до проекту розпорядження, що повинна містити необхідні розрахунки, обґрунтування і прогнози соціально-економічних та інших результатів реалізації виданого розпорядження.

До пояснювальної записки можуть додаватися інформаційно-довідкові матеріали (таблиці, графіки тощо).

6.7.Якщо проект розпорядження готується з метою внесення змін або доповнень в раніше видане розпорядження, наводяться пункти, в які вносяться доповнення і зміни, або ті, які втратили чинність. Крім того, додається копія розпорядження, в яке вносяться зміни та доповнення, або яке втрачає чинність.

У випадку підготовки розпорядження міського голови на виконання розпорядження голови обласної державної адміністрації або інших документів вищих органів влади до проекту розпорядження додається копія відповідного документа.

6.8.У випадку підготовки проектів розпоряджень з питань, які діють періодично протягом року, півріччя, раніше видане розпорядження з таких же питань знімається з контролю або указується, що воно втратило чинність.

6.9.В проектах розпоряджень міського голови з найбільш важливих питань життєдіяльності міста, проведення загальноміських заходів, відзначення державних свят розробник передбачає пункт про доведення розпорядження до відома громадськості через засоби масової інформації та розміщення на офіційному сайті Володимир-Волинської міської ради.

6.10. Відповідальність за законність і достовірність текстів проектів розпоряджень, відповідність їх Інструкції з діловодства несуть керівники виконавчих органів міської ради, заступники міського голови, які беруть участь у  підготовці та погодженні проектів.

6.11.Посадові особи, які готують проекти розпоряджень, зобов’язані погоджувати їх із задіяними у процесі підготовки та виконання документа відповідальними посадовими особами у такому порядку :

-юрист  виконавчого органу, що готує проект розпорядження (за наявності відповідної посади у виконавчому органі міської ради);

– керівник виконавчого органу, що готує проект розпорядження;

– начальник загального відділу виконавчого комітету міської ради;

-керівники інших виконавчих органів міської ради, що контролюють питання, яких стосується проект розпорядження;

– начальник юридичного відділу виконкому міської ради, в разі його відсутності проекти розпоряджень візує головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу;

– керуючий справами виконкому;

– заступник міського голови, що координує питання (відповідно до розподілу обов’язків);

6.12.Проекти розпоряджень в обов’язковому порядку погоджуються:

-з питань  регуляторної політики – з начальником управління економічного розвитку та інвестицій;

-з фінансових питань, в тому числі з питань, що передбачають укладення договорів виконавчими органами міської ради – з начальником фінансового управління, начальником відділу бухгалтерського обліку та господарського забезпечення;

-з питань комунальної власності та земельних відносин – з начальником відділу  майнових і земельних відносин;

-з питань містобудування і архітектури  – з начальником управління містобудування і архітектури;

-з питань житлово-комунального господарства та благоустрою – з начальником управління житлово-комунального господарства і будівництва.

6.13.З метою належної підготовки проекту документа, його компетентної оцінки та відповідності вимогам законодавчих актів, інших нормативних документів до переліку осіб, які візують проект, можуть бути включені інші керівники виконавчих органів міської ради.

6.14.Відповідальність за включення додаткового переліку віз та подання на погодження проекту розпорядження несе керівник виконавчого органу міської ради – розробника проекту документа.

Розробники проектів розпоряджень, що підлягають обговоренню громадськості, відповідно до чинного законодавства, зобов’язані оприлюднити їх на офіційному сайті міської ради у розділі Проекти  документів не пізніше як за 20 робочих днів до дати  затвердження; письмова інформація про оприлюднення додається до відповідних проекті

6.15.Термін розгляду та погодження проекту розпорядження кожною посадовою особою не повинен перевищувати одного робочого дня;  термін розгляду та погодження проекту розпорядження юристом в окремих випадках (в разі необхідності проведення детальної експертизи  та підготовки юридичного висновку) може тривати  два дні.

Додатки до проектів розпоряджень погоджуються в тому ж порядку, що й проекти розпоряджень.

6.16.У випадках заперечень, доповнень та змін до проекту документа, незгоди посадова особа, яка візує проект, вносить відповідний запис з викладенням мотивованої думки на проекті документа або в окремому висновку, що додається до проекту.

6.17.Загальний відділ здійснює контроль за відповідністю проектів розпоряджень Інструкції з діловодства та Регламенту,  в разі виявлення порушень редагує проект та повертає виконавцю на доопрацювання.

6.18.Юридичний відділ міської ради опрацьовує поданий проект розпорядження, зокрема, проводить його правову експертизу, вносить поправки, пов’язані з приведенням проекту розпорядження у відповідність до вимог чинного законодавства України, а також, у разі потреби, редагує проект розпорядження.

Юридичний відділ міської ради під час проведення правової експертизи:

-перевіряє проект розпорядження на відповідність Конституції та законам України, законодавчим та нормативним актам, кодексам та інші;

-оцінює ефективність обраного правового шляху врегулювання проблеми;

– перевіряє проект розпорядження на відповідність вимогам, встановленим цим Регламентом, а також повноту погодження із керівниками виконавчих органів міської ради, заступниками міського голови.

У разі виявлення невідповідності проекту розпорядження чи його окремих положень актам законодавства юридичний відділ готує зауваження до такого проекту та повертає його на доопрацювання головному розробникові з відповідними пропозиціями. У разі, коли недоліки проекту розпорядження не можуть бути усунені шляхом доопрацювання, юридичний відділ готує письмовий висновок (правова експертиза).

Проекти розпоряджень, що за письмовим висновком юридичного відділу не відповідають нормам чинного законодавства, повертаються виконавцям на доопрацювання.

6.19.Погоджені проекти розпоряджень міського голови (разом з доданими копіями відповідних документів,  юридичними висновками) виконавець здає в загальний відділ, який подає проекти на  підпис міському голові.

6.20.Розпорядження набуває чинності після його підписання міським головою  (або виконуючим його обов’язки першим заступником міського голови) та реєстрації в загальному відділі.

6.21.Підписані розпорядження міського голови загальний відділ скріплює гербовою печаткою та реєструє, шляхом – поставленням дати реєстрації та порядкового номера розпорядження (нумерація ведеться з початку поточного року).

6.22.Загальний відділ надсилає копії розпоряджень міського голови, завірені печаткою відділу, виконавчим органам міської ради згідно з переліком надсилання копій.

Допускається надсилання копій розпоряджень з організаційних питань (про скликання сесій міської ради,  проведення загальноміських заходів тощо) виконавчим органам міської ради в електронному вигляді, із застосуванням системи електронного документообігу; в такому випадку паперові копії документа, завірені печаткою загального відділу, надсилаються виконавчому органу міської ради – розробнику документа, заступнику міського голови (відповідно до розподілу обов’язків).

6.23.    Виконавчі органи міської ради – розробники проекту розпорядження:

-готують витяги з розпоряджень і передають в загальний відділ протягом 5 робочих днів після ухвалення;

– не пізніше як за 3  робочих днів після підписання та реєстрації розпорядження надсилають електронну версію розпорядження у відділ організаційно-аналітичної роботи;

-доводять його до відома підпорядкованих, підзвітних підприємств, установ  та організацій міської комунальної власності.

6.24. ЦНАП під розпис видають (надсилають) копії розпорядження  або витягу з розпорядження замовникам (фізичним та юридичним особам). Передача документів уповноваженим представникам безпосередньо фіксується відповідною відміткою про отримання із зазначенням дати, прізвища та підпису одержувача.

6.25.Відділ організаційно-аналітичної роботи протягом 5-ти робочих днів з дня  підписання та реєстрації розпорядження  публікує на офіційному сайті Володимир-Волинської міської ради електронні версії розпоряджень міського голови, у розділі «Нормативні документи».

Відділ організаційно-аналітичної  роботи доводить розпорядження міського голови з найбільш важливих питань життєдіяльності міста до відома громадськості через засоби масової інформації.

6.26.Оригінали розпоряджень міського голови зберігаються в загальному відділі 2 роки, після чого здаються в архівний відділ виконавчого комітету міської ради.

 

  1. Організація роботи з документами

7.1.Робота з документами у виконавчих органах міської ради здійснюється відповідно до чинного законодавства, цього Регламенту, Інструкції з діловодства, Номенклатури справ, із застосуванням системи електронного документообігу.

Загальний відділ здійснює (в системі електронного документообігу) реєстрацію та загальний контроль за дотриманням термінів розгляду, виконанням вхідної кореспонденції, адресованої міському голові, його заступникам, секретарю міської ради, та реєстрацію вихідної кореспонденції.

7.2.Документи, що надходять у міську раду та її виконавчий комітет, реєструються загальним відділом і того ж дня направляються міському голові,  заступникам міського голови, відповідно до розподілу обов’язків, залежно від характеру і змісту документа.

Оригінали документів, що стосуються претензійно-позовної роботи, після реєстрації та відповідної резолюції міського голови (заступника міського голови) загальний відділ передає  юридичному відділу.

Юридичний відділ забезпечує:

– виконання, зберігання та архівування переданих йому оригіналів документів, що стосуються претензійно-позовної роботи;

– створення та постійне ведення реєстру судових справ Володимир-Волинської міської ради.

7.3.Строки виконання службових документів можуть бути типовими або індивідуальними. Типові строки документів встановлюються законодавством. Індивідуальні строки виконання  документів зазначаються в резолюції міського голови, заступників міського голови.

Листи-доручення і листи-запити установ вищого рівня повинні бути виконані до зазначеного в них строку. Документи, в яких не зазначено строк виконання, повинні бути виконані не пізніше ніж за 30 календарних днів з дня реєстрації документа в загальному відділі міської ради. Запити на публічну інформацію  розглядаються  у терміни визначені законом.

7.4. Співвиконавці подають пропозиції головному  виконавцю протягом першої половини строку, відведеного для виконання доручення, завдання. Співвиконавці в рівній мірі несуть відповідальність за своєчасну і якісну підготовку відповідей на документи.

7.5. Індивідуальний строк виконання документа може бути змінений лише за вказівкою посадової особи, яка його встановила, а в разі її відсутності – посадової особи, яка її заміщає.

У разі потреби строк виконання документа може бути продовжено за обґрунтованим проханням виконавця, яке подається не пізніше ніж за три робочих дні до закінчення встановленого строку, а щодо документа, в якому не зазначено строк, – до закінчення тридцятиденного строку від дати його реєстрації.

7.6.За результатами розгляду, виконання службових документів виконавчий орган міської ради готує та подає в загальний відділ  проект листа (у трьох примірниках) для подання на підпис міському голові або заступнику міського голови (відповідно до розподілу обов’язків). До листа може додаватись відповідна інформація. Другий примірник листа повинен бути візований керівником виконавчого органу міської ради, а в разі підготовки листа за підписом міського голови – також візований заступником міського голови (відповідно до розподілу обов’язків).

В окремих випадках, за дорученням, вказаним в резолюції міського голови або його заступників, керівники виконавчих органів міської ради, підприємств та закладів міської комунальної власності – виконавці службових документів надають відповіді заявникам за власним підписом.

7.7.Загальний відділ перевіряє листи та додану до них інформацію на відповідність Інструкції з діловодства та Регламенту, в разі виявлення порушень повертає виконавцю на доопрацювання.

7.8. За усною вказівкою міського голови, заступників міського голови виконавчі органи міської ради складають проекти доручень, спрямованих на виконання окремих, як правило, термінових завдань.

Проект доручення складається з дотриманням Інструкції з діловодства, візується керівником виконавчого органу міської ради – розробника проекту, а в разі підготовки проекту доручення міського голови – також візується заступником міського голови (відповідно до розподілу обов’язків).

Підписане міським головою або заступником міського голови доручення ( разом з копіями та переліком надсилання копій доручення) розробник  подає в загальний відділ для реєстрації документа та надсилання копій виконавчим органам міської ради. Копії доручень підприємствам, установам, організаціям виконавчі органи міської ради – розробники проекту доручення надсилають самостійно.

Оригінали доручень зберігаються за місцем реєстрації – в загальному відділі, відповідно до Номенклатури справ.

7.9. Організація роботи з документами, що містять інформацію з обмеженим доступом, здійснюється в установленому законодавством порядку.

 

7.10.Організація роботи з інформаційними запитами та запитами на публічну інформацію здійснюється відповідно до законів України «Про інформацію», «Про доступ до публічної інформації» та Порядку організації та забезпечення доступу до публічної інформації визначеного розпорядженням міського голови.

7.11. Відправка (передача) кореспонденції іноземцям здійснюється з дотриманням вимог, зазначених в п.86, 87 Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших матеріальних носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27.11.1998 № 1893.

Листи з матеріальними носіями інформації, що плануються для передачі (відправки) іноземцям, передаються для реєстрації в загальний відділ з актом експертної комісії.

 

  1. Організація контролю за виконанням документів

8.1.Контроль за виконанням документів здійснюється на підставі законодавчих актів та відповідно до Інструкції з діловодства, із застосуванням системи електронного документообігу.

8.2.Завдання і порядок контролю за виконанням документів:

8.2.1.    Завданням контролю за виконанням документів є забезпечення своєчасного та якісного їх виконання.

8.2.2. Контролю підлягають зареєстровані документи, в яких встановлено завдання та терміни їх виконання.

8.2.3.Контроль за виконанням документів покладається на заступників міського голови, керівників виконавчих органів міської ради.

Технічний контроль за виконанням постанов Верховної Ради України, указів, розпоряджень та доручень Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, розпорядчих документів обласної ради та облдержадміністрації, органів виконавчої влади, доручень міського голови за результатами оперативних нарад, запитів та звернень народних депутатів України, рішень виконавчого комітету міської ради та доручень, оголошених на засіданнях виконкому, розпоряджень міського голови здійснює загальний відділ.

Технічний контроль за виконанням окремих письмових доручень міського голови, заступників міського голови здійснюють виконавчі органи міської ради, які підготували проект доручення.

Технічний контроль за виконанням документів у виконавчих органах міської ради здійснює працівник, призначений відповідальним за контроль наказом керівника виконавчого органу. Працівник, відповідальний за здійснення контролю за виконанням документів, щоп’ятниці інформує загальний відділ про хід виконання службових документів.

8.2.4. Відповідальність за виконання документа несуть особи, зазначені у розпорядчому документі (розпорядженні, рішенні тощо), резолюції керівника виконавчого органу, та безпосередні виконавці. У разі, коли документ виконується кількома працівниками, відповідальним за організацію виконання є працівник, який у резолюції зазначений першим.

8.3.Строки виконання документів встановлюються відповідно до нормативно-правових актів,  вказуються в розпорядчих документах або в резолюції керівника виконавчого органу.

8.4.Здійснення контролю за виконанням документів:

8.4.1. Контроль за виконанням документів включає такі види робіт:

– постановку документів на контроль;

– перевірку своєчасного доведення документів до виконавців;

– попередні перевірки і регулювання ходу виконання;

– облік і узагальнення результатів контролю за виконанням документів;

– інформування керівника виконавчого органу про хід та підсумки виконання документів;

– інформування про хід і підсумки виконання документів на оперативних, апаратних нарадах, засіданнях виконавчого комітету;

– зняття документів з контролю.

8.4.2.Оригінали контрольних документів (крім оригіналів службових документів, що стосуються претензійно-позовної роботи, переданих юридичному відділу виконкому міської ради) зберігаються у загальному відділі, а виконавцям передається копія.

8.4.3. Дані про хід виконання та усі записи в історії документів зберігаються в системі електронного документообігу.

Пошуки необхідної інформації для здійснення контролю за виконанням документів виконуються в системі електронного документообігу за видом документа, датою, виконавцем, кореспондентом, терміном виконання і змістом.

8.4.4. Документ вважається виконаним і знімається з контролю після виконання завдань, запитів, повідомлення про результати заінтересованим особам, надання відповіді кореспонденту по суті або іншого підтвердження виконання. лише тоді, коли поставлені в ньому питання вирішені і кореспонденту дано відповідь по суті.

8.4.5. Відділи загальний та організаційно-аналітичної роботи міської ради (відповідно до повноважень щодо здійснення технічного контролю) на підставі звітів, наданих виконавчими органами міської ради, готують та подають   інформацію про виконання контрольних документів:

– щомісяця – керуючому справами виконкому – статистичну інформацію про виконання розпорядчих документів облдержадміністрації, а також  статистичну інформацію про виконання службових документів;

– щокварталу –  міському голові, заступникам міського голови – статистичну та аналітичну інформацію про виконання доручень міського голови за результатами оперативних нарад.

8.4.6. Загальний відділ:

– на початку кожного місяця формує для міського голови та його заступників ( відповідно до повноважень щодо контролю) окремі переліки рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, що містять  завдання, термін виконання яких припадає на поточний місяць;

– наприкінці кожного місяця формує та надсилає за допомогою програми електронного документообігу для виконавчих органів міської ради окремі переліки рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, що містять контрольні завдання, про виконання яких необхідно надавати звіти в загальний відділ до 5 числа наступного місяця;

– опрацьовує, систематизує інформацію, надану виконавчими органами міської ради, про виконання рішень виконавчого комітету, розпоряджень міського голови за підсумками кожного місяця

8.4.7. Збір та передачу щомісяця загальному відділу інформації про виконання підприємствами, установами  та організаціями  міської комунальної власності рішень виконавчого комітету та доручень, оголошених на засіданнях виконкому, розпоряджень міського голови, здійснюють до 5 числа місяця, наступного за звітним, виконавчі органи міської ради, яким підпорядковані чи підзвітні відповідні підприємства, установи та організації.

 

  1. Організація роботи зі зверненнями громадян

9.1.Організація роботи зі зверненнями громадян у виконавчому комітеті міської ради покладається на Центр надання адміністративних послуг (далі – ЦНАП), у виконавчих органах – на відповідальних працівників чи на відповідний підрозділ.

9.2.Діловодство за зверненнями громадян у виконавчому комітеті міської ради ведеться окремо від загального діловодства, відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої відповідною постановою Кабінету Міністрів України, Закону України „Про звернення громадян” та Класифікатора звернень громадян.

9.3.Усі звернення громадян (фізичних осіб), що надходять на адресу міського голови та його заступників, реєструються у ЦНАПі, а звернення, адресовані керівникам виконавчих органів міської ради, реєструються безпосередньо у виконавчому органі.

9.4.Зареєстровані звернення в день надходження передаються на розгляд міському голові чи заступникам відповідно до розподілу обов’язків.

9.5.Міський голова, заступники міського голови розглядають звернення, у разі потреби доручають в резолюції виконавцю провести розгляд звернення за участю комісії  з виїздом на місце або за участю заявника та визначити заходи щодо вирішення питання і розв’язання проблем, які є підставою для скарги або обґрунтованого звернення.

9.6.Звернення розглядається у термін, визначений у резолюції, при  її відсутності – не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення – невідкладно, але не більше п’ятнадцяти днів від дня їх отримання. У випадку неможливості надання відповіді у визначений у резолюції термін, посадова особа, якій доручено розглядати звернення, повинна письмово надати проміжну відповідь, в якій  повідомити про причини затримки. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати 45 днів. Якщо у відповіді виконавця йдеться про необхідність довготривалого контролю, то в обов’язковому порядку зазначається конкретний термін виконання. Такі звернення беруться на додатковий контроль адміністратором ЦНАПу. Виконавці зобов’язані інформувати виконком та заявників про результати остаточного вирішення порушених у зверненнях питань у строки, вказані у наданих проміжних відповідях.

– під час розгляду повторних звернень міський голова, заступники міського голови  можуть доручити виконавцю, до компетенції якого належить вирішення питання по суті, підготувати матеріали на розгляд постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян або проект листа про припинення листування на підставі п.п.2,3 ст.8 Закону України «Про звернення громадян».

9.7.Після розгляду міським головою, його заступниками, накладення резолюції звернення повертаються в ЦНАП та фіксуються в комп’ютерній базі даних.

9.8.Контроль за розглядом звернень громадян та виконанням доручень міського голови, заступників міського голови  за зверненнями покладається на керівників виконавчих органів міської ради.

9.9.Загальний контроль за дотриманням термінів розгляду звернень громадян здійснює ЦНАП на підставі електронної бази даних звернень та термінів, зазначених в реєстраційно-контрольних картках.

9.10.Після виконання доручень, визначених у резолюціях міського голови, заступників міського голови за зверненнями громадян, виконавчі органи міської ради повертають в ЦНАП  реєстраційно-контрольну картку, звернення та відповідь.

В окремих випадках, за дорученням, вказаним в резолюції міського голови або його заступників, керівники виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій міської комунальної власності надають відповіді на звернення громадян за власним підписом.

9.11.Звернення, в якому порушені питання не належать до компетенції виконавчих органів міської ради, в термін не більше 5 днів пересилається за належністю відповідному органу чи посадовій особі, про що повідомляється громадянину, який подав звернення. Якщо порушені у зверненні питання частково належать до компетенції виконавчих органів міської ради – відповідь з питань у межах компетенції надається громадянину в установленому порядку, а щодо питань, які підлягають вирішенню в інших органах виконавчої влади, при наданні відповіді на звернення роз’яснюється порядок їх вирішення.

9.12. Письмове звернення також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку ( електронне звернення). Електронні звернення до міського голови та його заступників надсилаються за електронною адресою cnapvol-vol@ukr.net. У зверненні має бути зазначено прізвище, ім’я, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.  В електронному зверненні також має бути зазначено електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним. Застосування електронного цифрового підпису при надсиланні електронного звернення не вимагається.

9.13. Колективне звернення жителів міста до Володимир-Волинської міської ради може бути реалізоване шляхом подання  електронної петиції через веб-сайт громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронної петиції, http://e-dem.in.ua/volodymir-volinskyj.  Електронні петиції розглядаються відповідно до Порядку подання та розгляду електронних петицій до Володимир-Волинської міської ради затвердженого рішенням міської ради.

 

  1. Організація та проведення особистого прийому громадян

10.1.Особистий прийом громадян у виконавчому комітеті Володимир-Волинської міської ради здійснюється міським головою, першим заступником та заступниками міського голови,   керівниками виконавчих органів міської ради, на підприємствах ,установах та організаціях міської комунальної власності – керівниками та їх заступниками.

10.1.1.Особистий прийом громадян  міським головою, першим заступником, секретарем міської ради, заступником міського голови, заступником міського голови керуючим справами  здійснюється згідно з графіком, який затверджується розпорядженням міського голови, керівниками виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій  міської комунальної власності – із графіками, затвердженими  відповідними наказами.

10.1.2. Графік особистого прийому громадян розміщується на офіційному сайті міської ради, у приміщеннях виконавчих органів міської ради в доступних для вільного огляду місцях, оприлюднюється через засоби масової інформації.

10.1.3. Особистий прийом громадян проводиться у час  згідно затвердженого графіку прийому.

10.1.4. За відсутності з поважних причин посадової особи, яка повинна здійснювати особистий прийом, громадянам надаються вичерпні пояснення і  пропонується  зустріч  з  іншим  керівником, до компетенції якого належить вирішення порушеного питання.

У разі відмови від такої зустрічі, громадянам пропонується
залишити  письмове  звернення,   яке  подається на розгляд  міського голови.

10.1.5.Запис на особистий прийом здійснюється в день звернення директором ЦНАПу або секретарем керівника. Запис проводиться у реєстраційно-контрольній картці.

В реєстраційно-контрольній картці вказується:

– прізвище, ім’я та по батькові заявника, місце проживання, контактний телефон, соціальний стан;

– короткий зміст питання, що порушується у зверненні;

– чи звертався заявник до виконавчих органів міської ради, до компетенції яких належить вирішення питання, і результат розгляду цього питання, підтверджений відповідними письмовими документами.

10.1.6. Запис на прийом не проводиться за умови звернення:

– до однієї і тієї ж посадової особи того самого громадянина, якщо на попередньому прийомі порушені питання були вирішені по суті, або надано вичерпні роз’яснення;

– з питання оскарження рішення з порушенням терміну подання оскарження, визначеного статтею 17 Закону України «Про звернення громадян»;

– особи, визнаної судом недієздатною;

– у разі, якщо питання не належить до компетенції виконкому міської ради.

10.1.7. У разі повторного звернення громадянина працівниками ЦНАП вивчаються матеріали справи щодо порушеного питання, з’ясовуються причини повторного звернення, надаються необхідні роз’яснення та можлива допомога.

10.1.8. Запис на повторний прийом до міського голови протягом календарного року може бути проведено, якщо питання, порушене у першому обґрунтованому зверненні, не було вирішено по суті (не задоволено, відмовлено у задоволенні), а заявнику не надано роз’яснень щодо порядку вирішення поставленого питання.

10.1.9.У разі потреби міським головою чи його заступниками, які проводять особистий прийом громадян,  до участі в особистому прийомі громадян запрошуються керівники виконавчих органів міської ради, до компетенції яких належить вирішення даного питання.

10.1.10. Під час проведення міським головою особистого прийому громадян можуть бути присутні їх представники, повноваження яких на представництво оформлені у встановленому порядку, та особи, які перебувають у родинних відносинах з цими громадянами. Відсутність такого документа згідно з вимогами ст.5 Закону України «Про звернення громадян» може бути підставою для відмови в особистому прийомі.

Присутність представників засобів масової інформації під час проведення особистого прийому допускається лише за згоди заявників.

Присутність сторонніх осіб під час проведення особистого прийому громадян не допускається.

10.1.11.Питання, з якими звертаються громадяни, по можливості вирішуються під час особистого прийому. Під час розгляду звернень міський голова та заступники міського голови керуються законодавчими та іншими нормативно – правовими актами і в межах своєї компетенції мають право прийняти відповідне рішення: задовольнити прохання; відмовити у задоволенні, проінформувавши заявника про причини відмови і порядок оскарження прийнятого рішення; надати усне роз’яснення по суті піднятих питань.

10.1.12.У разі, коли порушене громадянином питання вирішити на особистому прийомі неможливо через складність і необхідність додаткового вивчення, воно разом із додатками (матеріалами справи) направляється на розгляд виконавцю.

10.1.13. Звернення громадян, подані на особистому прийомі, реєструється відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації.

Картки особистого прийому громадян, резолюції керівництва після прийому реєструються в комп’ютерній базі даних ЦНАПу та передаються під розпис відповідальним працівникам виконавчих органів міської ради або надсилаються на адресу підприємства разом із супровідним листом, відповідно до доручення, наданого під час особистого прийому.

10.1.14. Про результати розгляду звернення громадянину повідомляється письмово або усно (за його бажанням).

10.1.15.З урахуванням рішення, прийнятого під час особистого прийому, виконавчі органи міської ради, яким доручено розгляд звернення, зобов’язані в установлені законодавством терміни підготувати заявнику відповідь по суті питання за підписом особи, яка проводила особистий прийом, або, в разі розгляду звернення підприємством, організацією чи установою, незалежно від форм власності, інформувати ту посадову особу, доручення якої виконувалося.

10.1.16.Карта особистого прийому та всі документи, що були долучені до справи, повертаються разом з відповіддю у ЦНАП  для формування справи.

 

  1. Робота з кадрами у виконавчих органах міської ради

11.1.Кадрова робота спрямовується на комплексне вирішення питання щодо комплектування виконавчих органів міської ради висококваліфікованими і компетентними кадрами.

 

11.2.Координацію роботи з кадрами у виконавчих органах міської ради здійснює  керуючий справами виконкому.

11.3.Прийняття на службу в органи місцевого самоврядування здійснюється:

– на посаду міського голови шляхом обрання територіальною громадою міста Володимира-Волинського на основі загального, рівного, прямого виборчого права шляхом таємного голосування, в порядку, визначеному законом; строк повноважень міського голови, обраного на чергових місцевих виборах, визначається Конституцією України;

– на посаду секретаря міської ради – шляхом обрання міською радою;

– на посади першого заступника, заступників міського голови, керуючого справами – шляхом затвердження міською радою за пропозицією міського голови;

– на посади керівників та працівників виконавчих органів міської ради – шляхом призначення міським головою на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.

Керівники виконавчих органів міської ради призначаються на посаду і звільняються з посади міським головою одноособово, а у випадках, передбачених законом, – за погодженням з відповідними органами виконавчої влади.

Міський голова має право самостійно (без конкурсу) добирати та приймати на службу своїх помічників, радників (патронатну службу).

Інформація про вакантні посади та вимоги щодо них публікується у засобах масової інформації та на офіційному сайті міської ради. Конкурси на заміщення вакантних посад посадових осіб місцевого самоврядування проводить конкурсна комісія по організації і проведенню конкурсу при прийнятті на роботу у виконавчі органи Володимир-Волинської міської ради. Рішення про призначення на посаду приймається міським головою на підставі пропозиції конкурсної комісії та за результатами спеціальної перевірки. Переможець конкурсу подає заяву на призначення, погоджену керівником виконавчого органу, у який призначається особа, заступником міського голови (відповідно до розподілу обов’язків) та завізовану міським головою. Відділ з питань ЦЗ та кадрової роботи  готує проект розпорядження міського голови про призначення. Підписане розпорядження є підставою для подальшого оформлення документів особової справи та, в разі необхідності, видачі службового посвідчення.

При звільненні з посади працівників виконавчих органів міської ради до відділу з питань ЦЗ та кадрової роботи  подається особиста заява працівника.  Заява  погоджується  безпосереднім керівником, заступником міського голови (відповідно до розподілу обов’язків) та візується  міським головою. В заяві також мають бути підписи керівників виконавчих органів чи  відповідальних працівників, що засвідчують відсутність у працівника заборгованості перед виконавчим комітетом міської ради чи виконавчим органом міської ради.

Відділ питань ЦЗ та кадрової роботи  готує проект розпорядження міського голови. Підписане розпорядження повертається до відділу питань ЦЗ та кадрової роботи  для подальшої роботи.

У разі необхідності, за згодою сторін, посадова особа місцевого самоврядування може бути переведена на рівнозначну чи нижчу посаду або посаду радника, консультанта чи помічника міського голови без конкурсного відбору.

11.4.Прийом та звільнення технічних працівників та обслуговуючого персоналу здійснюється відповідно до Кодексу законів про працю України.

11.5.На час відсутності (тривалої відпустки) посадових осіб органів місцевого самоврядування (крім виборних посад) для виконання їх повноважень можуть прийматися на службу особи за строковим трудовим договором (надалі – договір). Особи, прийняті на роботу в органи місцевого самоврядування на умовах договору, не складають Присяги, їм не встановлюється ранг, період роботи за контрактом не зараховується до стажу служби в органах місцевого самоврядування чи державної служби.

Підставою для укладення договору є подання керівника виконавчого органу міської ради на ім’я міського голови. У поданні зазначається необхідність прийняття особи, посада на яку пропонується прийняти особу, та строки укладання договору. До подання додається резюме претендента на посаду. Договір укладається у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу і зберігаються у працівника, відділі з питань ЦЗ та кадрової роботи, бухгалтерії відповідного виконавчого органу міської ради.

Договір укладається між виконавчим комітетом міської ради в особі міського голови,  або виконавчим органом міської ради (юридичною особою) в особі керівника відповідного виконавчого органу та працівником.

Договір готується виконавчим органом міської ради, у який приймається особа, візується заступником міського голови (відповідно до розподілу обов’язків),  керуючим справами виконкому, керівником виконавчого органу міської ради, начальниками юридичного відділу, відділу з питань ЦЗ та кадрової роботи, начальником відділу бухгалтерського обліку та господарського забезпечення.

Договори реєструються та зберігаються у відділі з питань ЦЗ та кадрової роботи.

Трудові книжки осіб, які працюють у виконавчих органах міської ради за трудовим договором, зберігаються у відділі з питань ЦЗ та кадрової роботи.

11.6. У випадку прийняття на роботу нового працівника  керівник виконавчого органу або за його дорученням  інша посадова особа місцевого самоврядування зобов’язані:

-роз’яснити працівникові його права і обов’язки, ознайомити під розписку з посадовою інструкцією, проінформувати про умови праці;

-ознайомити працівника під розписку з Правилами внутрішнього трудового розпорядку, колективним договором, та іншими документами, які регулюють питання діяльності міської ради і виконавчого органу, зокрема Законами України «Про засади запобігання і протидію корупції», «Про правила етичної поведінки», “Про захист персональних даних” тощо;

– визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними  для роботи засобами;

-проінструктувати працівника з техніки безпеки,  охорони праці та протипожежної охорони.

Начальник відділу з питань ЦЗ та кадрової роботи  ознайомлює працівника з Попередженням про обмеження, пов’язані з прийняттям на службу в органи місцевого самоврядування та проходженням служби,  Загальними правилами поведінки державного службовця.

11.7.Прийняття на роботу керівників підприємств, установ та організацій, які є у міській комунальній власності (крім керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів) здійснюється на контрактній основі. Контракт укладається у двох примірниках, візується керівником відповідного виконавчого органу міської ради, заступником міського голови (відповідно до розподілу обов’язків). Підписаний контракт реєструється у відділі майнових і земельних ресурсів, прошивається та скріплюється гербовою печаткою. Перший примірник контракту зберігається у відділі майнових і земельних ресурсів, другий – надається керівникові підприємства. Контракт та заява керівника підприємства, погоджена заступником міського голови є підставою для видання розпорядження міського голови про призначення на посаду.

Керівник  виконавчого органу міської ради за три місяці до закінчення терміну дії контракту подає міському голові подання з обґрунтованими пропозиціями щодо укладання, продовження чи припинення його дії.

Міський голова на підставі  подання керівника відповідного виконавчого органу міської ради протягом тижня приймає відповідне рішення.

Звільнення керівника підприємства здійснюються у встановленому законом порядку.

11.8.На кожну посаду, відповідно до штатного розпису, в місячний термін після затвердження міською радою структури і чисельності виконавчих органів, розробляється посадова інструкція. Посадова інструкція є документом, який визначає підпорядкованість посадової особи місцевого самоврядування  виконавчих органів міської ради, його конкретні завдання та обов’язки, права та відповідальність, а також взаємовідносини за посадою.

Посадові обов’язки можуть переглядатися в разі необхідності у зв’язку зі змінами структури, штатного розпису, функцій виконавчих органів міської ради або їх окремих структурних підрозділів.

Посадові обов’язки працівників виконавчого органу міської ради складаються, підписуються їх безпосереднім керівником й затверджуються міським головою.

Кожен працівник ознайомлюється з посадовою інструкцією під особистий розпис та отримує її копію для користування в роботі.

Оригінали затверджених посадових інструкцій зберігаються у відділі з питань ЦЗ та кадрової роботи, а копії – у виконавчих органах міської ради.

11.9. Громадяни України, які вперше приймаються (обираються) на службу в органи місцевого самоврядування, складають Присягу посадової особи місцевого самоврядування.

Присяга складається в присутності керівника виконавчого органу, начальника відділу з питань ЦЗ та кадрової роботи.

Новообраний міський голова складає Присягу на сесії міської ради.

Після зачитування Присяги особа підписує її текст, який в подальшому зберігається в особовій справі. Про складання Присяги робиться запис у трудовій книжці.

11.10.  Ранг міському голові присвоюється рішенням міської ради в межах відповідної категорії посад.

Ранги, які відповідають посадам третьої – шостої категорії, присвоюються міським головою за поданням керівника виконавчого органу міської ради.

Ранги присвоюються відповідно до займаної посади, рівня професійної кваліфікації, результатів роботи.

Ранги присвоюються одночасно з обранням (прийняттям) на службу в органи місцевого самоврядування або обранням (призначенням) на вищу посаду. Особам, які призначаються на посади з випробувальним строком, ранги присвоюються після його закінчення, за результатами роботи. Особам, які призначені на посади і мають ранги посадових осіб місцевого самоврядування або ранги державного службовця, присвоєні за попереднім місцем роботи, надбавка за ранг у період випробувального строку виплачується відповідно до цих рангів.

Черговий ранг присвоюється за умови, якщо посадова особа успішно відпрацювала на займаній посаді не менш як 2 роки.

За виконання особливо відповідальних завдань посадовій особі місцевого самоврядування може бути присвоєно черговий ранг достроково у межах відповідної категорії посад.

За сумлінну працю при виході на пенсію посадовій особі місцевого самоврядування може бути присвоєно черговий ранг поза межами відповідної категорії посад.

Посадова особа місцевого самоврядування може бути позбавлена присвоєного відповідно до цього Закону рангу лише за вироком суду.

Якщо посадова особа місцевого самоврядування обрана чи призначена на посаду нижчої категорії або залишила службу в органі місцевого самоврядування, за нею зберігається присвоєний ранг.

У трудовій книжці посадової особи місцевого самоврядування робиться запис про присвоєння, зміну чи позбавлення її відповідного рангу.

11.11. Кадровий резерв затверджується міським головою.

До кадрового резерву зараховуються особи, які виявили бажання зайняти посаду в органах місцевого самоврядування і мають відповідну кваліфікацію та освіту або здобувають її.

Кадровий резерв формується з:

– посадових осіб місцевого самоврядування, які підвищили кваліфікацію або пройшли стажування і рекомендовані атестаційною комісією на вищі посади;

 

– державних службовців, які бажають перейти на службу в органи місцевого самоврядування;

– спеціалістів виробничої, соціально-культурної, наукової та інших сфер, а також випускників навчальних закладів відповідного профілю.

11.12. З метою оцінки ділових та професійних якостей, а також кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування, крім осіб, зазначених у частині другій цього пункту, посадові особи місцевого самоврядування один раз на 4 роки підлягають атестації.

Атестації не підлягають міський голова, секретар міської ради, працівники патронатної служби, особи, які перебувають на посаді менше одного року, молоді спеціалісти, вагітні жінки чи жінки, які працюють менше одного року після виходу на роботу з відпустки по вагітності і пологах чи догляду за дитиною, особи, прийняті на посаду на визначений строк.

Атестаційна комісія створюється за розпорядженням міського голови. Головою атестаційної комісії призначається  перший заступник міського голови.

Атестаційна комісія працює гласно. Посадова особа має право попередньо ознайомитися з матеріалами її атестації, брати участь у засіданні комісії, на якому розглядається питання про її атестування, оскаржувати, у разі незгоди, рішення атестаційної комісії міському голові протягом 10 днів з дня винесення її рішення або до суду.

За результатами атестації атестаційна комісія робить один з таких висновків: про відповідність займаній посаді; про відповідність займаній посаді за певних умов (здобуття освіти, проходження стажування, набуття відповідних навичок, підвищення кваліфікації тощо); про невідповідність займаній посаді.

Результати атестації мають рекомендаційний характер.

Відповідно до висновку атестаційна комісія пропонує міському голові:

– визнати посадову особу атестованою;

– призначити протягом року повторне атестування (за згодою посадової особи);

– зарахувати посадову особу до кадрового резерву або призначити її на вищу посаду;

– перевести посадову особу на іншу посаду, що відповідає її кваліфікації, або звільнити її з займаної посади.

Спори, що виникають у зв’язку з проведенням атестації, вирішуються відповідно до законодавства про порядок вирішення індивідуальних трудових спорів.

Інші питання атестації посадових осіб регулюються положенням про проведення атестації, яке затверджується міським головою.

11.13. Граничний вік перебування на службі в органах місцевого самоврядування становить 65 років. Це обмеження не поширюється на посадових осіб місцевого самоврядування, які обираються на відповідні посади.

Після досягнення граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування  посадові особи місцевого самоврядування за рішенням міського голови можуть бути залишені на посадах радників чи консультантів (патронатна служба), якщо такі посади передбачені штатним розписом, на умовах строкового трудового договору.

Посадові особи місцевого самоврядування (крім міських голів), яких притягнуто до відповідальності за корупційні правопорушення, підлягають звільненню з посади у триденний строк з дня отримання органом місцевого самоврядування копії відповідного судового рішення, яке набрало законної сили.

Крім загальних підстав, передбачених Кодексом законів про працю України, служба в органах місцевого самоврядування припиняється на підставі і в порядку, визначених законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування», іншими законами України, у разі:

– порушення посадовою особою місцевого самоврядування Присяги;

-порушення умов реалізації права на службу в органах місцевого самоврядування;

-неподання відомостей або подання посадовою особою місцевого самоврядування неправдивих відомостей щодо її доходів у встановлений термін;

– виявлення або виникнення обставин, що перешкоджають перебуванню на службі, чи недотримання вимог, пов’язаних із проходженням служби в органах місцевого самоврядування;

– досягнення посадовою особою місцевого самоврядування граничного віку перебування на службі в органах місцевого самоврядування.

Розпорядження про припинення служби в органах місцевого самоврядування може бути оскаржено посадовою особою місцевого самоврядування у порядку, визначеному законом.

Перевибори міського голови, зміна керівників органів місцевого самоврядування не є підставою для припинення служби посадовими особами виконавчих органів міської ради, крім працівників патронатної служби.

Повноваження міського голови припиняються відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

11.14. Направлення у відрядження керівників виконавчих органів міської ради, працівників   виконавчого комітету міської ради здійснює міський голова, а під час його відсутності – перший заступник міського голови згідно за розпорядженням. Підставою для відрядження є запрошення, виклик органів виконавчої влади вищого рівня або доповідна записка керівника виконавчого органу міської ради чи заступника міського голови, яка з резолюцією міського голови надається у відділ  з питань ЦЗ та кадрової роботи  не пізніше як за три дні до відрядження.

Керівники виконавчих органів міської ради, які є розпорядниками коштів міського бюджету, направляють своїх працівників за погодженням з заступниками міського голови (відповідно до розподілу обов’язків) наказами.

Після повернення з відрядження працівник у триденний строк доповідає у письмовій або усній формі безпосередньому керівнику про виконання завдання та протягом п’яти банківських днів подає авансовий звіт за встановленою формою у відділ бухгалтерського обліку та господарського забезпечення виконкому   міської ради. На основі відповідних документів відділ бухгалтерського обліку та господарського забезпечення в установленому порядку відшкодовує працівникам витрати, пов’язані з перебуванням у відрядженні.

11.15.Щорічні відпустки надаються згідно з графіком, який затверджується міським головою щороку до 15 січня. Відпустка оформляється на підставі заяви, погодженої безпосереднім керівником та заступником міського голови, яка подається на ім’я міського голови у відділ з  питань ЦЗ та кадрової роботи  не пізніше, ніж за два тижні до початку відпустки. Відпустка оформляється розпорядженням міського голови. Контроль за дотриманням графіка відпусток та оформленням документів, пов’язаних з відпустками, здійснює відділ з питань ЦЗ та кадрової роботи.

Надання відпусток без збереження заробітної плати здійснюється згідно з розпорядженням міського голови за погодженням з керівниками виконавчих органів міської ради.

11.16.Керівники підприємств, установ та організацій, що знаходяться у міській комунальній власності, визначають час і порядок використання своєї щорічної відпустки (час початку, поділу на частини тощо) за погодженням з міським головою.

11.17.З метою набуття практичного досвіду, перевірки професійного рівня і ділових якостей працівників, які претендують на зайняття посад у виконавчих органах міської ради, може проводитись їх стажування терміном до двох місяців.

Відбір кандидата на стажування проводиться з ініціативи відповідного виконавчого органу міської ради, де має відбутися стажування. При цьому необхідна службова записка керівника виконавчого органу на ім’я міського голови, в якій  зазначається необхідність проведення такого стажування, посада,  на якій пропонується пройти стажування,  та терміни проходження стажування. До службової записки додається резюме кандидата на стажування. В разі позитивного вирішення питання стажист подає письмову заяву, погоджену керівником виконавчого органу, в якому буде  проходити стажування. Якщо особа працює в іншому виконавчому органі міської ради, заява  також  погоджується керівником цього виконавчого органу. Якщо особа працює в іншій установі, то необхідна письмова згода  керівника установи.

Зарахування на стажування, терміни та зміни порядку його проходження оформляються розпорядженням  міського голови.

Особа, яка не є посадовою особою місцевого самоврядування чи державним службовцем, після успішного закінчення стажування при прийнятті на службу в органи місцевого самоврядування проходить конкурс в установленому порядку. При цьому їй надається перевага над особами, які беруть участь у даному конкурсі, але не проходили стажування.

Посадові особи місцевого самоврядування  після успішного закінчення стажування  можуть бути зараховані до кадрового резерву.

Під час проходження стажування працівник повинен додержуватись правил внутрішнього трудового розпорядку. На період стажування у виконавчому органі міської ради за стажистом закріплюється посадова особа місцевого самоврядування, відповідальна за стажування.

Зміст стажування визначається індивідуальним планом, що затверджується керівником виконавчого органу, де проводиться стажування. Стажист за час проходження стажування повинен виконати індивідуальний план стажування. Після закінчення стажування стажист подає міському голові доповідну записку про результати стажування, а  за основним місцем роботи – стислий письмовий звіт.  Керівник виконавчого органу, в якому проводилося стажування, готує висновки щодо можливості використання стажиста на службі в органах місцевого самоврядування. Висновки керівника виконавчого органу зазначаються на бланку виконавчого органу

11.18. Керівники виконавчих органів міської ради створюють умови для навчання і підвищення кваліфікації працівників. Посадові особи місцевого самоврядування підвищують свою кваліфікацію постійно, як правило, через навчання у відповідних навчальних закладах, на курсах підвищення кваліфікації, семінарах, тощо. Згідно з окремим планом проводиться внутрішнє навчання працівників виконавчих органів міської ради. План навчання готує відділ з питань ЦЗ та кадрової роботи за пропозиціями виконавчих органів міської ради.

11.19.Нагородження працівників  виконавчих органів міської ради, трудових колективів міста, окремих громадян за трудові досягнення, активну громадську та благодійну діяльність відзнаками Володимир-Волинської міської ради, виконавчого комітету та міського голови здійснюється відповідно до Положень про відзнаку, затвердженого відповідним розпорядчим документом.  Право подання клопотання про відзначення та нагородження надається міському голові, секретарю міської ради, постійним комісіям  міської ради та депутатам міської ради, керівникам виконавчих органів міської ради, підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, профспілковим, громадським організаціям.

Виконавчий орган міської ради, до відання, якого належить певна галузь,  забезпечує:

– дотримання строків подання клопотань щодо відзначення (відповідно до Положень про відзнаки  з обов’язковим наданням характеристик;

– надання ідентифікаційних кодів осіб, яких пропонується відзначити, відділу бухгалтерського обліку та господарського  забезпечення;

– узгодження з міським головою, заступником міського голови, відповідно до розподілу обов’язків, місця, дати та години проведення заходу, сценарного плану;

– інформування  осіб, яких запропоновано  відзначити,  про годину, дату та місце проведення урочистого заходу, їх  реєстрацію на заході.

Відділ організаційно-аналітичної роботи готує  розпорядження міського голови про відзначення осіб та надає нагородні матеріали відповідному виконавчому органу міської ради для вручення на урочистому заході; веде облік  осіб, підприємств, установ та організацій, яких було нагороджено. Про вручення відзнак вноситься запис до трудової книжки нагородженого працівника за місцем основної роботи.

Відділ бухгалтерського обліку та господарського забезпечення   виплачує грошову винагороду особам, яких відзначено замовляє та здійснює доставку квітів на захід.

11.20. Від імені міського голови громадянам, трудовим колективам підприємств, установ, організацій може вручатися вітальна адреса. Проекти вітальних адресів готуються виконавчими органами міської ради відповідно до  галузевого спрямування та не пізніше як за п’ять днів до вручення погоджуються заступником міського голови відповідно до розподілу обов’язків.

Погоджений текст вітального адресу подається відділу організаційно-аналітичної роботи який не пізніше як за три дні до вручення організовує друк вітального адресу на бланку встановленого зразка.

Керівник виконавчого органу міської ради узгоджує з міським головою або заступником міського голови дату, годину, місце та сценарний план заходу, на якому передбачається вручення вітального адресу, та передає інформацію про захід в установленому порядку у відділ  організаційно-аналітичної роботи для внесення у тижневий план роботи.

 

  1. Порядок підготовки і проведення нарад

12.1.Оперативні наради у міського голови проводяться  щовівторка  у залі засідань міської ради. Початок оперативної наради о 08.00 год.

У разі зміни дати або години проведення оперативної наради загальний відділ виконкому міської ради не пізніше понеділка інформує учасників оперативної наради.

12.2.Організація проведення оперативної наради у міського голови покладається на керуючого справами виконкому.

12.3.Підготовка списку учасників оперативної наради, їх реєстрація, розміщення у залі та формування порядку проведення наради покладається на загальний відділ виконкому міської ради.

В оперативній нараді у міського голови беруть участь: перший заступник, секретар міської ради, заступники міського голови, заступники міського голови, керуючий справами, керівники виконавчих органів міської ради, керівники  комунальних підприємств, окремих установ, організацій міста,  відповідних місцевих органів виконавчої влади, представники місцевих ЗМІ.

12.4.Перед оперативною нарадою проводиться реєстрація учасників. Список відсутніх подається міському голові перед початком наради.

12.5.На оперативну нараду за вказівкою міського голови для розгляду окремих питань можуть додатково запрошуватись керівники інших підприємств, установ, організацій міста, працівники виконавчих органів міської ради, депутати міської ради та ін.

12.6.Регламент проведення оперативної наради встановлюється міським головою.

12.7.Загальний  відділ, оформлює (впродовж одного дня), узгоджує із заступниками міського голови, керуючим справами  та подає на підпис міському голові  протоколи оперативних нарад, надсилає копії протоколів виконавчим органам міської ради, підприємствам, установам, організаціям міста – виконавцям доручень, а також здійснює контроль за виконанням протокольних доручень.

12.8.Підготовка залу засідань для проведення оперативної наради покладається на загальний відділ.

12.9. Відповідно до розподілу обов’язків заступники міського голови можуть скликати наради для встановлення завдань, організації та проведення відповідних заходів, оперативного контролю за виконанням планів роботи.

12.10.Організація такої наради, оповіщення її учасників, формування плану проведення та контроль за виконанням встановлених завдань покладається на підрозділ, що відповідає за підготовку наради.

12.11. У разі необхідності, за вказівкою заступника міського голови, може вестись протокол наради.

 

Протокол наради оформляється відповідно до Інструкції з діловодства та підписується головуючим.

12.12. Керівники виконавчих органів міської ради у встановлені дні проводять наради з працівниками підпорядкованих їм структур з питань основної діяльності виконавчого органу, планування та результатів роботи, дотримання трудової дисципліни тощо.

Визначений керівником виконавчого органу працівник  в разі необхідності веде протокол наради. Протокол оформляється та зберігається у виконавчому органі відповідно до Інструкції з діловодства та Номенклатури справ.

 

13.Організація діяльності робочих органів, що утворюються виконкомом та міським головою

13.1.    Виконком та міський голова для забезпечення ефективної реалізації своїх повноважень, передбачених законодавством, координації дій виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій міської комунальної власності під час виконання відповідних завдань, розроблення проектів рішень, програм економічного, соціального і культурного розвитку міста, здійснення контрольних функцій, комплексних перевірок стану справ в тій чи іншій сфері господарювання та на виконання нормативних документів органів державної влади, а також для вирішення оперативних питань можуть утворювати постійні та тимчасові робочі органи (комісії, комітети, координаційні ради, робочі групи тощо).

13.2.До складу робочих органів відповідно до покладених на них завдань включаються заступники міського голови, представники виконавчих органів міської ради, а також депутати міської ради, представники інших органів, не підвідомчих міській раді, суб’єктів підприємницької діяльності, громадських організацій, науковці та інші фахівці за їх згодою.

13.3.Організаційною формою роботи робочого органу є засідання, які проводяться за потребою, якщо інше не передбачено положенням про нього.

13.4.Засідання робочого органу скликаються його головою.

13.5.Порядок денний засідання робочого органу формується його секретарем.

З питань порядку денного на засідання робочого органу запрошуються керівники місцевих органів виконавчої влади, установ та організацій, які беруть участь у підготовці питання, що розглядається, а також інші посадові особи, участь яких необхідна під час обговорення питання.

Посадові особи, які беруть участь у засіданні робочого органу, реєструються секретарем робочого органу.

13.6.Засідання робочого органу вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини його членів, якщо інше не передбачено положенням про робочий орган.

Засідання робочого органу проводить його голова. У разі, коли голова робочого органу не може з поважних причин бути присутнім на засіданні, замість нього головує заступник голови робочого органу або особа, яка забезпечує здійснення повноважень робочого органу.

13.7.Рішення робочого органу оформляються протоколом, який веде секретар та підписує голова робочого органу.

 

  1. Висвітлення діяльності виконавчого комітету та виконавчих органів міської ради

14.1.Оперативне інформування громадськості про діяльність виконавчого комітету та виконавчих органів міської ради здійснюється виконавчими органами міської ради через оновлення офіційного сайту Володимир-Волинської міської ради та оприлюднення інформаційних матеріалів у засобах масової інформації.

14.2.З метою відкритості та прозорості відділ організаційно-аналітичної  роботи забезпечує взаємодію виконавчого комітету і виконавчих органів міської ради з засобами масової інформації; організовує висвітлення актуальних питань соціально-економічного, культурного і суспільно-політичного життя міста.

14.3.Керівники виконавчих органів міської ради:

– з метою анонсування подій та подальшого їх висвітлення у засобах масової інформації подають необхідні матеріали у відділ організаційно-аналітичної  роботи за два дні до запланованого заходу для розміщення їх на офіційному сайті міської ради;

– для оперативного розміщення новин на офіційному сайті міської ради після проведення заходу подають у відділ організаційно-аналітичної  роботи повну, змістовну та об’єктивну інформацію, фотоматеріали;

– для оприлюднення матеріалів у друкованих засобах масової інформації надають їх у відділ організаційно-аналітичної  роботи в електронному та друкованому вигляді не пізніше як за два дні до  виходу газети;

– готують проекти вітальних адрес з нагоди державних і професійних свят та подають їх у відділ організаційно-аналітичної  роботи в електронному та друкованому вигляді не пізніше як за два дні до виходу газети.

– несуть персональну відповідальність за чітке, оперативне і об’єктивне висвітлення своєї діяльності.

14.4. Виконавчі органи міської ради розміщують на офіційному сайті міської ради інформацію про діяльність Володимир-Волинської міської ради та її виконавчого комітету, а також ухвалені міською радою та виконавчим комітетом рішення та  розпорядження міського голови, що підлягають оприлюдненню, відповідно до чинного законодавства.

З актуальних питань суспільно-політичного, соціально-економічного та культурного життя міста та країни організовуються  прес-конференції, засідання „круглих столів”, прямий телефонний зв’язок, виступи по телебаченню за участю міського голови, першого заступника міського голови, заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючого справами виконавчого комітету міської ради, начальників управлінь, відділів, членів виконавчого комітету, депутатів міської ради.

14.5. Інформація про заплановані на наступний тиждень найважливіші події, у суспільно-політичному, соціально-економічному та культурному житті міста передається управліннями, відділами до відділу організаційно-аналітичної роботи щосереди до 14 години та розміщується на Веб-сайті міської ради щоп’ятниці.. Щодня до 16 години представник управління, відділу виконкому та його структурного підрозділу інформує відділ організаційно-аналітичної роботи про зміни у запланованих заходах чи про нові заходи.

 

Розділ 15.  Інформаційно – технічне забезпечення

5.1. Інформаційно-технічне забезпечення структурних підрозділів виконкому міської ради здійснюється через впровадження новітніх інформаційних технологій та використання комп’ютерного обладнання на робочих місцях посадових осіб виконавчих органів міської ради.

15.2  За організацію роботи в локальній комп’ютерній мережі відповідає відділ організаційно-аналітичної роботи.

15.3. Посадові особи структурних підрозділів виконкому міської ради несуть персональну відповідальність за збереження та експлуатацію комп’ютерної та оргтехніки.

15.4. Посадові особи виконавчих органів  міської ради, що використовують у своїй діяльності комп’ютерні програми, зобов’язані дотримуватися законодавства з питань правової охорони комп’ютерних програм та виконувати умови їх використання.

 

Розділ 16. Взаємодія виконкому та його структурних підрозділів з органами

виконавчої влади вищого рівня, підприємствами, установами, організаціями міста, територіальною громадою міста.

16.1. Взаємодія виконавчих органів міської ради з центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами самоорганізації населення, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності здійснюється згідно з Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні” та іншими нормативно-правовими актами України.

 

Вона здійснюється міським головою, секретарем ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови, керуючим справами виконавчого комітету міської ради, начальниками управлінь, відділів та інших виконавчих органів міської ради на відповідних рівнях згідно з функціональними обов’язками шляхом визначення завдань, погодження планів, програм і дій, обміну оперативною, управлінською інформацією, проведення спільних нарад та інших заходів.

16.2. Інтереси виконавчого комітету у взаємовідносинах з органами вищого рівня виконавчої влади, контролюючими органами, органами самоорганізації населення, підприємствами, установами та організаціями представляють міський голова, перший заступник міського голови, секретар ради, заступник міського голови, керуючий справами виконавчого комітету.

16.3. Порядок забезпечення виконкомом та його структурними підрозділами взаємодії з органами вищого рівня виконавчої влади, органами самоорганізації населення, підприємствами, установами та організаціями визначається цим регламентом.

16.4 Контроль за виконанням виконкомом та його структурними підрозділами делегованих повноважень органів виконавчої влади здійснюється в порядку, встановленому законодавством України.

16.5. Для підготовки інформації про здійснення виконкомом та його структурними підрозділами делегованих повноважень управління, відділи та інші виконавчі органи міської ради два рази на рік до 5 липня та 5 січня надають інформацію про здійснення делегованих повноважень за встановленою формою до відділу організаційно-аналітичної роботи, який в установлені терміни готує та надсилає узагальнену інформацію до обласної державної адміністрації.

16.6. Контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями комунальної власності Конституції та Законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади, обласної державної адміністрації, здійснюється виконкомом та його структурними підрозділами в межах наданих повноважень.

 

Розділ 17. Розпорядок роботи

17.1. У виконкомі міської ради, його відділах, управліннях та інших структурних підрозділах встановлюється єдиний режим роботи незалежно від місця їх розташування.

Понеділок, вівторок, середа, четвер  – з 8.00 до 17.15

П’ятниця з 8.00 до 16.00 год.

Обідня перерва з 13.00 до 14.00.

ЦНАП працює за окремим графіком роботи:

Понеділок, середа 0800 – 1800 год.

Вівторок, четвер 0800 – 2000 год.

П’ятниця 0800 – 1700 год.

Субота 0900 – 1200 год.

17.2 Перебування працівників структурних підрозділів виконкому міської ради із службових питань в робочий час за межами адмінбудинку   погоджується з керівниками  відповідних підрозділів, а у випадку їх відсутності із заступниками міського голови відповідно до розподілу функціональних обов”язків.

17.3 Перший заступник міського голови, заступники міського голови, керуючий справами, керівники структурних підрозділів виконкому міської ради   повідомляють про свою відсутність на робочому місці в робочий час приймальну міського голови шляхом запису в  книзі обліку з відміткою про мету, час відсутності і місце перебування.

17.4 У  виконавчому комітеті  міської ради ведеться табельний облік робочого часу його працівників. Для обліку часу працівників, що працюють за змінним графіком, застосовується дотримання норми тривалості робочого часу при 40-годинному робочому тижні.

17.5. Кожен   працівник   виконкому    повинен    підтримувати   належний    позитивний  морально – психологічний клімат в установі:

-з повагою ставитися до колег і співробітників;

– надавати необхідну допомогу в роботі, уважно ставитись до відвідувачів;
– бути коректним, витриманим, ввічливим у спілкуванні з будь-ким.

 

 

Розділ 18. Інші питання організації роботи виконавчих  органів міської ради

18.1. Організація чергувань в адмінбудинку міської ради.

18.1.1. Чергування в адмінбудинку здійснюється цілодобово з 8.00 по 8.00 год. охоронцями відділення муніципальної поліції.

18.1.2. У вихідні та святкові дні, а також в особливих випадках, за вказівкою міського голови для координації роботи служб міста, а також міського господарства та оперативного вирішення питань, призначаються відповідальні чергові з числа: першого заступника міського голови, заступників міського голови, керуючого справами виконавчого комітету міської ради, керівників відділів, управлінь виконкому міської ради.

18.1.3. Відповідальний черговий в день чергування повинен:

– у разі виникнення надзвичайної або аварійної ситуації, негайно повідомити міського голову, першого заступника міського голови або заступника міського голови  відповідно до розподілу функціональних обов’язків, начальника відділу з питань ЦЗ та кадрової роботи  та в подальшому діяти за погодженими з ними заходами;

– координувати чітку взаємодію всіх підрозділів та спеціальних служб міста при ліквідації наслідків надзвичайних або аварійних ситуацій;

– контролювати оперативну передачу директивної, розпорядчої, облікової та інших видів інформації;

– у разі виникнення надзвичайної або аварійної ситуації, з виїздом на місце визначити ступінь наслідків (пошкоджень). У випадку аварії організувати виконання робіт по ліквідації її наслідків. Постійно інформувати заступників міського голови про хід її усунення.

18.2. Матеріально-технічне забезпечення діяльності виконавчих органів міської ради

18.2.1. Матеріально-технічне забезпечення  виконкому  міської ради  здійснює завідувач господарством та відділ бухгалтерського обліку та господарського забезпечення виконавчого комітету  міської ради; самостійних відділів, управлінь виконкому міської ради – особами, визначеними їх керівниками.

18.2.2. Завідувач господарством здійснює заходи щодо утриманню в належному стані приміщень адмінбудинку, проведення поточного та капітального ремонтів, придбання та ремонту меблів, обладнання, оргтехніки, виготовлення друкованої продукції, забезпечення працівників канцелярським приладдям, папером, телефонним зв’язком тощо.

18.2.3. Завідувач господарством забезпечує підготовку залу засідань для проведення сесій, засідань виконкомів, нарад, семінарів та інших заходів.

18.2.4.Транспортне обслуговування діяльності виконкому забезпечується службовими автомобілями.

18.2.5. Майно, що знаходиться в робочих кімнатах, закріплюється за працівниками, які в них працюють. Працівники несуть особисту відповідальність за дотримання техніки безпеки на робочих місцях, збереження і правильне використання закріпленого майна.

 

Керуючий  справами                                                  Н.Т.Прогонюк
Casinology

Володимир. Офіційний сайт міста

Контакти

вул. Данила Галицького, 5 м. Володимир
0800333262
post@volodymyrrada.gov.ua

Навігація

  • Головна
  • Міський голова
  • Заступники міського голови
  • Виконавчі органи
  • Інвесторам

Пошук

Слідкуйте за нами

Facebook
Сайт створено Вест Стрім Розробка сайту