Виїзд держслужбовців за кордон в умовах воєнного стану
Кабінет Міністрів України ухвалив рішення обмежити перетин державного кордону чиновниками під час воєнного стану. Воно стосується всіх посадових осіб центральної та місцевої влади, а також правоохоронців, народних обранців, прокурорів тощо.Чи можуть непридатні до військової служби держслужбовці виїжджати за кордон, а також які винятки передбачає для чиновників чинне законодавство?
Кому з держслужбовців заборонено перетинати державний кордон під час воєнного стану?
Постанова Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 69 «Про внесення змін до Правил перетинання державного кордону громадянами України» обмежує право на виїзд за кордон:
– членам Кабінету Міністрів України, першим заступникам та заступникам міністрів;
– керівникам центральних органів виконавчої влади, їх першим заступникам та заступникам;
– державному секретарю Кабінету Міністрів України, його першому заступнику та заступникам;
– керівнику Апарату Верховної Ради України, його першому заступнику та заступникам;
– державним секретарям міністерств;
– керівнику Офісу Президента України та його заступникам;
– керівникам інших допоміжних органів і служб, утворених Президентом України, та їх заступникам;
– голові Служби безпеки, його першому заступнику та заступникам;– голові та членам Національної ради з питань телебачення і радіомовлення;
– голові та членам Рахункової палати;
– голові та членам Центральної виборчої комісії;
– головам та членам інших державних колегіальних органів;
– секретарю Ради національної безпеки і оборони України, його першому заступнику та заступникам;
– народним депутатам України;
– уповноваженому Верховної Ради України з прав людини та його представникам;
– голові Національного банку України, його першому заступнику та заступникам;
– постійному представнику Президента України в Автономній Республіці Крим та його заступникам;
– головам місцевих держадміністрацій, їх першим заступникам та заступникам;
– суддям Конституційного Суду України, суддям, прокурорам;
– керівникам інших державних органів та їх заступникам;
– депутатам місцевих рад, а також керівникам структурних підрозділів державних органів та органів місцевого самоврядування і працівникам, які заброньовані на період мобілізації та на воєнний час за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування;– керівникам державних унітарних підприємств та їх заступникам;– головам та членам виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать державі;– головам та членам виконавчих органів господарських товариств, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків акцій (часток) належать господарським товариствам, частка держави в яких становить 100 відсотків, у тому числі дочірніх підприємств.
Виїзд за межі України посадовим особам із цього переліку можливий лише у разі службових відряджень.
Чи мають право перетинати кордон держслужбовці з переліченого списку, які за висновком ВЛК визнані непридатними до військової служби?
Виїзд за кордон таким посадовим особам дозволено для службових відряджень та за наявності виключних підстав. А визнання держслужбовців за висновком військово-лікарської комісії непридатними до військової служби за станом здоров’я, не є підставою для перетину ними державного кордону.
За якими винятками держслужбовцям дозволяють виїжджати за кордон?
Виїзд за межі України таких посадових осіб можливий у виняткових випадках.Зокрема, дозволено виїзд:
– жінок (у тому числі тих, які є усиновлювачами, опікунами, піклувальниками, одними з прийомних батьків або одними з батьків-вихователів) та/або чоловіків – одиноких батьків, одиноких усиновлювачів або опікунів, піклувальників, прийомних батьків чи батьків-вихователів (за умови, що вони не перебувають у шлюбі та самостійно виховують та утримують дитину без участі матері), які мають або виховують дитину/дітей віком до 18 років, під час їх виїзду за межі України з метою відвідування таких дітей, або для їх супроводу для виїзду за межі України.
Дозвіл на виїзд таких осіб здійснюють уповноважені особи Держприкордонслужби за наявності відповідних підтвердних документів.– для лікування за кордоном на підставі документів, які дають право на виїзд/в’їзд в Україну. Окрім цього необхідний лист Міністра охорони здоров’я про погоджений з іноземною стороною перелік осіб, яких заклади охорони здоров’я іноземних держав можуть прийняти на лікування за кордоном. Виїзд таких осіб дозволено у супроводі одного з членів сім’ї першого ступеня споріднення;
– у разі смерті за кордоном одного з членів сім’ї першого або другого ступеня споріднення.